编者按：淄博市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《淄博市人民代表大会常务委员会关于进一步支持和保护民营经济高质量发展的决定》，旨在充分发挥人大职能作用，积极推进市委决策部署落地落实。《决定》的出台为民营企业高质量发展提供了有力支持，将进一步推进全市各级各部门大力支持民营经济发展，更好助力民营企业提振信心、转型升级、健康发展。为进一步强化舆论宣传，市人大常委会将开辟“落实《决定》进行时”专栏，对各级各部门落实《决定》情况进行宣传报道，大力营造支持和保护民营经济高质量发展浓厚氛围。

【落实《决定》进行时 市市场监管局在行动】

为进一步落实市委“三提三争”活动要求，深入贯彻市人大常委会《关于进一步支持和保护民营经济高质量发展的决定》，市市场监管局牢固树立“服务走在监管前”工作理念，立足职责，创新举措，推动各项惠企政策措施落实落细，助力全市民营经济高质量发展。

“你点我讲 你点我办”  

打造“服务走在监管前”品牌

市人大常委会《决定》指出：民营经济是经济发展的重要基础和有效支撑，民营经济兴则淄博兴、民营经济强则淄博强，要在强化服务、重点帮扶、深化改革、优化环境等方面下功夫。市市场监管局切实转变思想理念，从企业视角出发,不断深化“服务走在监管前”工作理念，在全市11个区县、功能区开展“你点我讲 你点我办”专场活动，由市市场监管局主要负责同志带队，以“送政策、送法律、送服务”三送助企为重点，接续走进各区县，问计于企、现场办公、把脉问诊、答疑解惑，助力市场主体纾困解难、健康发展。目前，市市场监管局已在7个区县开展了10场“你点我讲 你点我办”活动，参加企业及个体工商户235家。

《决定》提出要强化措施，真抓实干，破解民营经济发展难题。市市场监管局聚焦全市重点培育的主导产业，开展符合县域特色的分类分层帮扶赋能行动，对周村区家具、博山区泵业机电、临淄区特种设备、高新区新医药、沂源县新材料、淄川区纺织服装等12类重点产业瞄准“靶心”精准发力，持续做强淄博特色重点产业集群。通过整合信用管理、质量品牌、知识产权、商业秘密保护等服务资源，及时与重点产业企业深度对接，制定“个性化”帮扶方案，推行“菜单式”服务，促进县域特色产业、重点企业做强做优做大。纺织服装是淄川区的支柱产业，通过推进“服务走在监管前”活动，市市场监管局与淄川区政府签署了《支持纺织服装产业链高质量发展合作备忘录》，并邀请鲁泰、大染坊、银仕来、沃源、兰雁、恒利纺织6家纺织服装产业重点企业，召开了“你点我讲 你点我办”座谈会，了解企业困难问题，听取企业意见建议，“一企一策”制定帮扶措施，抓好落实推进。目前，成功帮助淄川区纺织服装产业链纳入省级重点产业链，资源要素明显提升，为保障县域特色产业高质量发展提供了强力支撑。同时，还帮助山东鲁阳、创智产业园等36家企业分类制定并落实了帮扶方案，为促进全市民营经济发展注入了信心和动力。

推行“网格化”工作法  

打通服务民营企业“最后一公里”

在惠企政策落实方面，市人大常委会《决定》强调，要坚持问题导向、有解思维，聚焦民营经济发展中的重点和难点问题，完善制度供给、落实相关政策，为民营经济高质量发展提供有力保障。为此，市市场监管局坚持“有求必应、无事不扰”的原则，深入挖掘服务潜能，有效整合服务资源，形成了服务助企网格化、清单化、制度化的工作体系。印发《关于对市场主体实行“网格化”服务的通知》，依托全市90个基层市场监管所，建立市场主体工作群，及时将法律法规、优惠政策、金融帮扶等推送到各类市场主体，推动“政策送到位、问题兜上来”，构建了“小网格 大服务”的工作格局，形成双向互动、沟通有效的良好政企关系。目前全市已纳入网格化服务管理的市场主体12.1万户。

5月10日，周村区家居市场监管所在辖区皇冠家居商场举行了一场网格化服务活动，50名私营企业主和个体工商户受邀参加。活动中，市场监管所现场发放了服务市场主体事项清单，并对价格计量、广告宣传、食品安全等法律法规进行了讲解，围绕消费纠纷处理、先行赔付等消费者权益保护方面的问题，进行了以案释法、答疑解惑。同时，邀请邮储银行周村支行介绍了优惠信贷产品，现场与4家企业签订了1500万元的贷款协议。截至目前，已有68个市场监管所开展网格化服务106场，参与市场主体4936家，解决问题1020个。同时，全市系统深入开展“政银携手 共助小微”三年行动，累计为4483户小微市场主体投放贷款金额34.5亿元，为民营企业发展营造了良好环境。

聚合力 提效力 增动力

助推个体工商户健康发展

市人大常委会《决定》明确：全市各级政府及相关部门要旗帜鲜明支持民营经济发展，认真落实支持和保护民营经济高质量发展的责任。个体工商户是实体经济的重要组成部分，目前，全市登记注册个体工商户45.8万户，占民营市场主体总量的七成。他们一头连着家庭生计，一头连着大众消费，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。为落实好市人大常委会《决定》要求，促进个体工商户发展，市市场监管局发挥牵头作用，联合12个部门建立淄博市扶持个体工商户发展联席会议，今年5月，联合15个部门制定出台《关于支持个体工商户发展的三十条措施》，从降低经营成本、加大金融支持力度、助力提升市场竞争力、优化营商环境、强化保障措施等5个方面，对个体工商户进行支持帮扶，有效提振个体工商户经营信心，被省市场监管局确定为总局个体工商户分型分类精准帮扶工作山东试点单位。聚焦“七个一”，积极开展“全市个体工商户服务月”活动：即开展一轮“服务走在监管前 你点我讲 你点我办”活动，制定一套个体工商户分型分类精准帮扶工作方案，开展一轮“政银携手 助企纾困”金融赋能活动，组织一次全市个体私营企业党建工作推进会议，确定表扬一批全市个体工商户先进典型，开展一系列中小商户数字化转型帮扶活动，开展一轮“服务月”集中宣传活动，为广大个体工商户提供实质性帮扶。

“下一步，我们将持续关注民营经济发展情况，并对相关部门贯彻落实《决定》的相关情况开展系列调研监督，督促和帮助解决民营经济发展中的一些突出问题和困难，不断促进民营经济高质量发展。”市人大财政经济委员会工作室负责人说道。

“民营经济是经济活力的主要来源，是推动创新的重要力量。”市市场监管局主要负责人表示，下一步，全市市场监管部门将认真贯彻落实《决定》要求，锚定“走在前、开新局”，充分发挥市场监管职能，持续优化营商环境，为助力全市民营企业加快转型升级、实现高质量发展贡献市场监管力量。