济南淄博签署同城化战略协议！跨市双向“飞地园区”、济淄医联体

济南淄博签署同城化战略协议！跨市双向“飞地园区”、济淄医联体

积极推进济淄城际公交一体化、探索跨市双向“飞地园区”建设、实施齐鲁科创大走廊东延工程、共同打造济淄医联体和专科联盟……2月6日下午，《济南市人民政府淄博市人民政府同城化建设战略合作协议》在“京沪会客厅”签订。

济南市、淄博市分别是省会经济圈的中心城市和副中心城市，强化济淄两市同城效应，加强济淄两市深度合作，对于深入贯彻省委、省政府区域发展战略，加快增创济淄发展新优势，全面提升同城化发展水平，高质量建设现代化省会经济圈，打造全省乃至黄河流域高质量发展强劲引擎，具有重大的现实意义和深远的战略意义。

根据合作协议，在强化基础设施联通方面，双方将谋划淄博至济南遥墙机场、淄博经章丘至济南轨道交通，加快推进滨临高铁前期工作；实施经十路东延工程，加快推进G308文石线改建前期工作，积极谋划S102改线工程、惠高黄河大桥工程，共同推进省道S317改线，积极推进济淄城际公交一体化；加快实施数字政府提升、城市网络覆盖、信息服务惠民、数字经济提速工程，推动数据资源协同布局、共建共享，加快建设济淄氢能源开发利用示范城市。

在推动产业融合发展方面，双方将支持周村区建设济淄同城化先行先试区，推进周村区新材料产业园区打造济淄同城化示范园区；在济淄区域内建立一批高科技农业基地和特色优势农产品基地，加快建设淄博国家数字农业农村中心城市，打造济淄一体的智慧化、标准化、都市型现代农业；推进两市平台载体共建共享，探索跨市双向“飞地园区”建设，鼓励两市企业或招商项目在异地注册，实行税收分享政策；支持淄博市通过设立招商、办事机构等方式，用好中国（山东）自由贸易试验区济南片区等重要平台；加快实现两地同城化结算服务、跨区域联合授信，共同建设一体化金融服务平台。

在科技合作领域，双方将实施齐鲁科创大走廊东延工程，共同推动组建省会经济圈一体化发展科技创新联盟，促进淄博“两城一谷”(淄博科学城、大学城、创新谷)等科创片区与齐鲁科创大走廊高效链接；积极支持济南创建综合性国家科学中心，集中攻坚中国算谷，支持淄博建设中国产业算力中心，加强联动合作，促进济南科创资源扩散转化。

合力开发文旅资源，积极推出景区门票联动优惠措施、旅行社互享对方地接补贴政策，推进景区市民待遇互认，开通旅游直通车等；推进同城化公共文化服务，加强两市公共文化场馆交流合作，开展艺术精品联展巡展、文物互展等全方位合作交流。

在共保联治生态环境方面，启动黄河流域生态保护与修复工程，共建沿黄生态绿道和滩区亲水设施，联通沿黄生态绿地和湿地公园，打造省会经济圈生态绿肺；完善跨区域生态环境保护统筹协调和应急处理机制，推动重大生态工程统一规划和水污染、大气污染联防联控，建立两地危废、医废处置互备机制。

共享公共服务便利，鼓励两市学校合作交流，搭建双方校长、教师交流互通平台，完善挂职锻炼培训机制和培训资源互通共享长效机制；共同打造济淄医联体和专科联盟，建立快速转诊、远程医疗等合作机制，推进全民健康信息平台互联互通，推动电子病历、医学检验检查结果跨地区、跨机构互通互认；积极发挥国家健康医疗大数据北方中心优势，支持淄博市中心医院建设省级区域医疗中心；建设统一的就业服务信息化管理平台，推动建立就业失业登记、就业创业指导、职业技能培训、职位发布、就业扶持政策咨询等就业服务同城化机制，联合举办跨区域招聘洽谈会。

在公共事务协同治理方面，建立完善两市事故灾难、公共卫生、社会安全、自然灾害等重大突发事件应急联动机制，加强救援服务体系建设；推进信用体系一体化建设，实现两市信用平台信息共享，建立生产安全事故、重大突发事件“黑名单”定期通报制度，加大失信联合惩戒；加强两市户籍政策衔接和规划，推动户籍窗口交流沟通，试行以经常居住地登记户口制度，全面放开户口迁移限制；加强市场监管和联合执法合作，强化知识产权联合保护，支持设立济南市中级人民法院知识产权庭淄博巡回法庭。