编者按：
十年踔厉奋发，十年笃行不怠。党的十八大以来，山东坚持以人为本、民生优先，持续加大城乡人居环境投入和建设力度，城乡基础设施不断健全，城市品质逐渐提高，农村人居环境日益改善，城乡面貌焕然一新。群众获得感、幸福感和安全感不断提升，在15.58万平方公里的齐鲁大地上，1亿人的“美丽宜居、百姓安居”新山东正在加速形成。
山东通过完善城市治理体系，提高城市治理能力，走出了一条彰显齐鲁风韵、顺应人民期盼的城市发展之路。立足于“建设”与“管理”两端着力，深入开展城市品质提升和城市更新行动，城市建设管理从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，城市承载力、宜居性和包容度不断增强，城市面貌发生巨大变化。
做好“优”的文章，打造城市发展新空间
山东全面贯彻中央城市工作会议精神，坚持“一个尊重、五个统筹”，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”发展思想，大力实施城市品质提升三年行动和城市更新行动，推进城市内涵式、集约型、绿色化发展，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，促进城市建设成果全民共享，推动大中小城市发展齐头并进，市容市貌焕然一新，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。
部署开展城市品质提升三年行动，部署8个方面专项，组织开展试点片区建设，评选出29个试点片区，约85平方公里，涵盖了城市老区、新区、文化旅游街区、商贸区以及城乡结合部等多种类型，实施不少于30项指标，打造形成综合示范高地、系统集成样板。
通过编制城市规划，完善政策措施，优化制度设计，山东省高水平建设了14个国家新型城镇化综合试点，数量居全国第一。构建了“一群两心三圈”的区域发展总体格局和2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市、1072个建制镇协调发展的城镇格局。
此外，威海、烟台、日照、寿光等4个城市获得联合国人居奖，9个城市获得中国人居环境奖；国家级(生态)园林城市(县城)达到60个，22个城市创建成为国家节水型城市，数量均居全国第一。10个城市获得国家历史文化名城称号；2个设区市、3个县(市)被评为全国无障碍环境示范市县。
颁布并施行了《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》，20座历史文化名城、49座名镇、72个名村、60处历史文化街区，2000余处历史建筑得到有效保护。
做好“建”的文章，丰富现代城市新内涵
只有筑牢市政基础设施建设“里子”，才能撑起城市发展“面子”，市政基础设施的加快建设，能够让市民感受到实实在在的幸福感。
山东十年来，加快道路桥梁、轨道交通、给排水、燃气热力、园林环卫等基础设施建设，提高综合承载能力。先后有24个城市入选全国清洁取暖、黑臭水体整治、新城建、城市体检、海绵示范、城市更新等国家试点。
目前，全省人均城市道路面积25.69平方米，人均公园绿地17.38平方米，供水普及率、燃气普及率分别达到99.71%，98.98%。全省累计建成综合管廊908公里、海绵城市2100余平方公里，城市人居环境明显改善。
“没想到家门口能这么漂亮，我每天都来晨跑，很享受。”谈起这几年的变化，家住济南市历下区荆山北街附近的李女士说，“今年春天，路两边桃花朵朵开，路南还有满山坡的福禄考花海，大家都说这是‘最美回家路’。”
荆山北街曾是附近有名的“断头路”，道路坑洼，出行不便，一刮风就尘土飞扬。如今路通了、道宽了，绿化更是立体又漂亮。“上面的鳌角山山体公园正在建设，未来家门口就有公园了。”顺着李女士手指的方向，远处的山体正在施工，公园雏形依稀可见。
城市品质功能的不断提升，城市让人民群众生活变得更加美好。
做好“治”的文章，构建城市管理新模式
城市的核心是人，城市管理的目标就是让城市中的人生活幸福、基本满意。十年来，山东以绣花功夫推进城市管理精细化，城市管理工作从小到大，从粗放到精细，从人工管理到数字化应用，城市管理效能和服务水平实现跨越式发展。全省涌现出“党旗红引领城管蓝”等一批特色鲜明、可复制可推广的城市管理品牌。
过去，城市管理工作主要靠人工，近年来，山东积极推进城管体制改革，全面深入开展城管执法“强基础、转作风、树形象”专项行动；出台《山东省生活垃圾管理条例》和16部城市管理标准规范，全省94个市(县)实现数字城管系统全覆盖，城市管理法制化、精细化、智能化水平明显提升。
建设完善城乡生活垃圾收运处理体系，建成运行99座生活垃圾焚烧处理设施，焚烧处理率达90%以上。实现城市生活垃圾处理设施和服务向农村延伸，成为全国首批通过农村生活垃圾治理验收的4个省份之一。
大力实施城市“绿荫行动”“绿道建设三年集中行动”“城市公共厕所提标便民行动”，建成城市绿道5409公里，指导各地新建公厕1321座。深入开展城市道路深度保洁评价，全省设区市建成区道路机械化清扫率85%以上，深度保洁率75%以上。
山东省城市管理工作中已逐渐形成了一批特色鲜明、亮点纷呈、成绩突出，可借鉴、可复制、可推广的精细化管理品牌。
来源：大众网
