背景

1993年，成立了淄博市“市长杯”中小学生足球联赛，延续至今。

2004年，淄博被国际足联认定为世界足球起源地。

2006年，市教育局会同市体育局，印发《关于设立淄博市中小学生足球节暨举办淄博市中小学生第一届足球节的通知》（淄教体卫字[2006]04号）。

2007年，淄博成为亚足联展望计划中国第一批、第五个城市。

2008年，在市长杯基础上，按照亚足联指导运行亚足联中国展望淄博市学校联赛。

2009年，市体育局会同市教育局，印发《关于印发亚足联中国展望淄博市青少年“学校足球三级联赛”指导意见的通知》（淄体字[2009]34号 ）等四个文件，确立了校内联赛——区县联赛——市级联赛（市长杯）的三级联赛体系， 在亚足联中国展望淄博项目中小学足球俱乐部运动员资质、注册、转会方面，俱乐部评优方面，裁判员培训方面做出了规范要求。

2009年，市体育局会同淄博市教育局，印发《淄博市青少年校园足球活动实施方案》（淄体字〔2009〕96号），在市长杯、展望计划基础上，按照中国足协要求运行青少年校园足球联赛，开展管理人员、教练员、裁判员培训，参加全国冬夏令营等活动。

2011年，在上述比赛基础上，按照省体育局、省教育厅要求运行淄博市中小学生体育联赛足球比赛。

2014年，校园足球牵头部门由中国足协转为教育部，按照上级相关要求开展工作。

2019年，通过政府购买服务的方式将市长杯承办工作交由社会机构进行市场化运作。

承办第22届和第23届淄博市市长杯的邦吉体育正在筹备的⼭东省内最⾼⽔准的⼤型青少年⾜球赛事——齐鲁青少年冠军联赛,该赛事将借鉴欧冠赛制，届时将会邀请省内各地区的冠军球队，采取门槛报名制，利⽤淄博世界⾜球起源地的品牌唯⼀性优势，打造⼭东地区家喻户晓、全国知名的品牌⾜球赛事。

“全国背景”

习近平总书记关于发展足球事业做出了一系列重要指示，特别是要抓好青少年足球。2015年3月，国务院出台了《中国足球改革发展总体方案》。

2015年7月，教育部会同体育总局等六部门印发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。

2020年8月，教育部会同体育总局等七部门印发《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》。

2020年8月，体育总局会同教育部，印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》。

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2019年11月以来，市教育局牵头起草了《淄博市教育局等10部门关于印发

管

管理单位

市教育局、市体育局牵头建立淄博市校园足球工作联席会议制度，下设办公室（市校足办）。成立淄博市校园足球协会，承担全市校园足球具体工作。

参

参与单位

根据教育部公布2020年全国青少年校园足球特色学校名单，我市全国青少年校园足球特色学校146所、其中小学80所，初中36所，高中11所，完全中学3所，九年一贯制15所，十二年一贯制1所。另外还有足球特色幼儿园46所。 到2025年，力争我市全国校园足球特色学校、幼儿园分别达到200所、100所（编者注：根据国家体育总局、教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》要求，将整合原体育传统项目学校和体育特色学校，由教育、体育部门联合评定体育传统特色学校。）有条件的足球特色学校可以在行政审批服务部门注册成立校园足球俱乐部，或者与市校园足球协会授权的社会青训机构开展合作。

管理单位和参与单位，共同形成政府主导、学校主体、行业指导、社会参与的校园足球发展体系。实施学校足球队伍、校园足球俱乐部、教练员、裁判员、运动员注册管理，建立健全教育、体育和社会相互衔接的人才流动机制。

谁来学？

目前我市146所校园足球特色学校中，每所学校要有70%以上的学生经常参与足球运动并掌握相应的足球基本知识和技能。非特色学校该类学生要达到40%。——即全市60%以上中小学全面普及校园足球运动。

在哪学？

将校园足球活动场地建设纳入城镇化建设和全民健身场地建设总体规划，加强社区青少年足球场地、校园足球场地设施建设。力争均每所特色学校建有1块以上足球场地。

教

教什么？

科学吸纳《中国足协青少年训练大纲》，修订、推广《淄博市校园足球训练指南》。

谁来教？

足球特色学校至少配备2名足球专业（或经过培训的）教师，力争每所校园足球特色学校至少有一名具有中国足协D级或同等水平教师或教练员，有条件的学校应当配备足球课余训练教练员，鼓励各级教育行政部门、学校积极引进外籍、外地高水平足球教练，完善持有亚足联、中国足协各等级执照的足球教练兼职校园足球教师制度。把校园足球管理人员、足球教师（教练员）、裁判员纳入各级培训计划。

谁来练？

校园足球特色学校必须建立班级、年级、校级足球代表队，按照小学、初中、高中6：3：1的基本比例重点建设一批高水平足球队。通过建设区（县）、市两级两级校园足球训练营等方式组织选拔性竞赛，组建区（县）、市两级校园足球代表队，覆盖各年龄段，定期训练。

赛

怎么赛？

以班级为参赛单位开展校内竞赛，以学校为参赛单位开展校际联赛。建成区（县）、市两级，小学、初中、高中（中职）三级，纵向贯通、横向衔接、规范有序的竞赛制度。

保保障

安全

学校要制定体育运动风险防控制度和体育运动伤害事故处理预案，落实责任，定期排查和教育。在全面购买校方责任险的基础上，探索建立赛事主办方统一购买意外伤害险制度。

经费

政府主导、社会资本多元投入为补充的多渠道校园足球经费保障机制。市教育局、市体育局每年安排资金用于支持校园足球普及发展。学校开展校园足球经费从公用经费中列支。

奖励

建立教师长期从事足球教学的激励机制，保障一线体育教师、足球教练在职称晋升、评优评先、薪酬等方面的合理待遇；完善竞赛奖励制度。

评优

定期举行优秀校园足球特色学校、校长、教师、教练员、工作者、未来之星、足球十佳少年等选树宣传活动。

人才

结合“淄博市优秀运动队后备人才基地”建设，发展足球特色学校（幼儿园）。研究制定淄博市中小学足球后备人才招收办法，允许足球后备人才在升学录取时在一定范围内合理流动。高中段优秀全国校园足球特色学校足球特长生招生计划单列。