3月7日，《山东商报》三版刊登《全国人大代表孙建博谈黄河文化保护 黄河保护法应尽快提上日程》一文，讲述了全国人大代表、原山林场发展战略委员会主任孙建博聚焦黄河保护的建议。

全国人大代表孙建博谈黄河文化保护

黄河保护法应尽快提上日程

　　全国人大代表，中国残疾人联合会肢残人协会副主席，山东省残疾人联合会肢残人协会主席，淄博市林学会理事长、原山林场发展战略委员会主任孙建博建议，为做好黄河开发利用和黄河文化保护，黄河保护法也应尽快提上日程。

　　3月1日，我国第一部流域法长江保护法开始正式施行。孙建博说，作为中国第二长河，黄河不仅是中国北方第一大河，更是中华民族的母亲河，是中华民族几千年来繁衍生息的摇篮。通过调研，孙建博发现，各地在黄河文化的保护、规划、挖掘与开发上已有许多有益的尝试，如山东东营在黄河入海口建有黄河文化馆，山西有黄河壶口瀑布国家级风景名胜区，河南有黄河国家地质公园等。各地还以几千年的黄河文明为主题，创作了一系列小说、电影、电视、歌曲和舞蹈剧等题材丰富、格调高雅的文艺作品。

　　“但我们也要清醒地看到，一方面我们的母亲河一直‘体弱多病’，黄河流域洪水风险高，生态环境脆弱，水资源短缺和环境污染交织，发展不平衡不充分问题突出，发展质量有待提高。特别是黄河流域的污染问题依然非常严重，每年向黄河排入的各类污水就达几十亿吨，因水质量被破坏而造成的污染问题还经常发生。另一方面，对黄河文化及其遗产、遗迹的保护挖掘不足、传承弘扬不够。”孙建博说。

　　治理黄河，重在保护，要在治理。2019年9月，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，要推进黄河文化遗产的系统保护，守好老祖宗留给我们的宝贵遗产。要对黄河文化遗产进行分类，树立连片整体利用的思维，分区规划布局、推进文旅融合，真正把黄河文化遗产保护好、利用好。

　　2020年6月，最高人民法院发布《最高人民法院关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务与保障的意见》，其中明确提出坚持最严法治观，依法惩处污染环境等犯罪行为。《意见》强调，落实严格责任，加强黄河生态系统整体保护。

　　在充分调研论证的基础上，孙建博建议尽快制定《黄河法》。“明权责、立规矩、划底线，建立完善黄河流域空间管控和环境总体规划，完善黄河流域水资源的统一配置和管理，建立黄河流域资源保护的预警机制，以山水林田湖草一体化的思维进行生态治理和修复，加大对污染、破坏母亲河的依法惩治力度，加强对黄河流域水资源利用的全过程管理控制，依法确保国家战略有效实施。”

　　孙建博认为，可通过立法解决“九龙治河”等问题，理顺中央与地方、部门与部门、区域与区域的关系，加强跨地区、跨行业之间的协调与合作，树立保护黄河生态环境“一盘棋”。同时，妥善审理环境公益诉讼、生态环境损害赔偿案件，提升黄河上游水源涵养能力，促进中游水土保持和污染防治，加强下游湿地生态系统保护，扩大生物多样性。

　　在黄河文化的保护、传承与弘扬方面，孙建博表示，黄河文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，应进一步扛起责任担当，共创新时代“黄河大合唱”。依托黄河流域各地的文脉，加强黄河文化主题艺术创作。

　　我们在保护和继承传统黄河文化的同时，要注意挖掘、整理和创作新形势下黄河流域涌现出的先模人物和感人故事，深度挖掘黄河文化的时代价值。”孙建博说，“黄河作为中华民族的母亲河，不仅养育了一方儿女，更滋养着中华民族的精神，这种精神可以称之为黄河精神，她是团结、务实、开拓、拼搏、奉献的精神。当前，推进中国特色社会主义核心价值体系建设，必须大力弘扬和倡导黄河精神。”