淄博高新区:以高质量党建引领经济社会高质量发展
近日,2022年度全市高质量发展综合绩效考核结果出炉,淄博高新区荣获一等等次,其中,党的建设“履行抓基层党建工作责任”位列第一梯队,基层基础进一步夯实规范,基层党建工作实效取得新跃升。
2022年,高新区工委认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,高标定位、高位推进,以项目化方式推动城市、两新组织、农村等各领域党组织建设工作守正创新、加力提速,实现了基层党建工作提质争先与经济社会高质量发展同频共振、融合共赢。
围绕“一个中心” 坚持工委对基层党建的全面领导 紧紧围绕工委管委会中心工作,工委全年召开4次党建领导小组会,谋划、部署、推动各领域党建工作,出台党建规范化文件6个,常态化开展谈心谈话,听取镇街、中心等单位党组书记履责情况汇报50余次,层层压实责任。工委书记严格履行抓基层党建第一责任人责任,亲自推进村改社区、产业链党建、疫情防控中党员志愿者队伍组建等急难险重工作任务。组织高新区村和城市社区党组织书记培训班,工委书记为145名党组织书记讲授党课,教方法、提要求、压担子。工委领导班子成员联系10个村党组织,每季度至少开展一次调研,27个单位(部门)配合跟进,察实情、解难题,累计谈心谈话700余人,走访党员群众800余人,收集村班子建设、村级经济发展意见建议103条,高质量完成软弱涣散村党组织整顿。落实领导班子成员党支部联系点制度,工委领导率先垂范,推动180余名领导干部到联系点调研400余次。 实施“三项工程” 全面提升城市基层党建工作水平 全面实施基层治理体系建设工程、基层党建融合发展工程、党建人才队伍培养工程等红色引领“三项工程”。工委印发《关于构建党建引领、多元协同基层治理体系若干措施》,明确5个方面、26条具体措施,不断提升新时代城市基层治理水平。一是完善基层治理体系。将全区15个城市社区划分为176个微网格,配齐配强双楼长(单元长)2171名,组建“齐新领航”志愿服务队87支,志愿者2700余人,每季度开展“一网三联”积分兑换,建设“红色驿站”106处,构建“1+N”党群服务矩阵,形成“10分钟党建生活圈”。二是发挥社区党建融合功能。推动机关党组织和党员干部积极参与社会治理,部门单位党组织每月下沉小区开展“社区双报到”服务,机关在职党员利用“8小时之外”,主动亮明身份积极参加“居住地服务日”活动,累计开展活动600余次,党员干部参与7800余人次。三是着力提高为民服务能力。依托5个“社区书记工作室”,开展“书记沙龙”“后备人才讲堂”等系列培训,累计培训200余人,打造“书记和您拉拉呱”“周一益事”“一韩就应”“社区合伙人”等社区工作品牌。新招聘社区工作者80人,从专职网格员中定向考录10人。 力促“两个覆盖” 努力扩大两新领域党建工作成效 探索党建赋能新路径,加强党的组织和工作“两个覆盖”,为“两新”组织发展注入红色动能,1家园区和1家企业获评省级“两新”党建示范点,4家企业和1家社会组织获评市级“两新”党建示范点。一是以“党建链”赋能“产业链”。高新区主导的5条市级产业链全部成立党委,制定21条工作措施,建立“1+2+10+N”产业链党组织体系,通过“党建+平台”“党建+人才”“党建+生态”“党建+金融”等模式,为链上企业提供政策支持、解决发展难题,相关经验做法在市委《决策参考》刊发,并入选全市改革典型案例。二是创新突破新业态新就业群体党建工作。开展“双查双亮双结对”行动,成立物流和道路运输、外卖、直播电商4个行业党委,制定加强新业态新就业群体党建工作12条措施,建立72处“齐新先锋驿站”,提供“5+N”贴心服务;开展红火炬“暖新服务月·助力双十一”活动,发布十“新”服务项目;吸纳70余名外卖骑手、快递小哥组建“齐新先锋志愿服务队”,为城市基层治理注入新动能。三是推动社会组织党建工作规范提升。成立高新区社会组织党委和科学技术、教育体育、卫生健康行业党委,将154家社会组织党建工作责任明确到12个部门单位,建立社会组织党建“四个一”工作机制,进一步理顺了社会组织党建工作体制机制。 做到“三个聚焦” 不断夯实乡村振兴组织基础 扎实开展村级党组织分类推进整体提升三年行动,聚焦村级组织建设、队伍建设和经济建设,全面提升高新区(含先创区)辖区内130个村级党组织建设水平。一是聚焦组织建设,分类推进,整体提升。精准划分“示范”“创优”“强基”3种类型村级党组织,梳理16项35条重点任务,制定86条提升整改措施。高效推进“双清攻坚”“双百帮带”行动,协调各类帮扶资金20余万元。持续深化“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式,探索多种“一网三联+”积分兑换场景,1.5万余名党员和群众积极参与,开展积分兑换455次,兑换奖励物资238万余元,评选出“红旗网格”494个,“最美网格员”760名。二是聚焦队伍建设,“头雁”领航,监管并重。分级分类开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”16次,观摩点评村居93个。45名村党组织书记分两批纳入专业化管理。举办全区村党组织书记培训班,后备人才培训班和“见证高新‘蝶变’”观摩学习活动。选聘“乡村振兴专职工作者”10名。开展村“两委”换届选举“回头看”,谈心谈话700余人,收集意见建议144条;抓好村“两委”班子履职评估,落实“红黄牌”管理,动态调整村党组织书记3名。三是聚焦经济建设,放大优势,挖掘潜力。扎实开展先创区“三提升”行动,首批确定的24项任务全面完成。发挥中央、省财政扶持资金撬动作用,宝山管理中心太平村红色美丽村庄项目建成使用,高端装备中心高标准现代化蔬菜种植基地建成后,可为15个帮扶村每村每年增收3万元。实施“四必清一加强”攻坚行动,清理各类合同3938份,合同金额3亿余元,盘活闲置土地61处,增加村集体收入5000余万元。130个村集体经济收入全部突破10万元,其中50万元以上的村占比67%。 把好“四个关口” 切实抓好党支部和党员队伍建设 2023年是高新区加快高质量内涵式发展、迈向第二个30年的首战之年,高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,围绕全市“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景,坚持大抓基层的鲜明导向,抓创新、求突破,深入推进党建引领乡村振兴,深化党建引领城市基层治理,抓好国有企业和两新组织党建,推动各领域党建工作规范化开展,持续把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,为推进高新区高质量发展提供坚强组织保证。