权威发布丨周村区“沉浸式”创城:有智慧更有深度
为进一步深入贯彻落实全市文明委(扩大)会议暨争创全国文明典范城市工作推进会会议精神,全面做好本年度文明城市创建工作,7月15日,淄博市精神文明建设委员会办公室、淄博市政府新闻办公室联合组织品质提升走在前2022年“沉浸式”文明创建应用场景示范案例新闻发布会第三场,向社会发布周村区“沉浸式”文明创建应用场景示范案例,并通报了近期市创城办实地督导发现的问题。
当日发布的周村区“沉浸式”文明创建应用场景示范案例分别是:周村区丝绸路街道胜利社区深耕“美学+”,赋能文明高峰;周村交警大队协同共治,实现“智慧+”精准治理;周村古商城景区强化管理保障、提升服务水平,让文明与旅游同行;周村区综合行政执法局“以建促管”“建管并重”,当好城市主力军、擦亮城市文明色;周村区行政审批服务局以文明引领政务服务创新,五个聚焦擦亮“齐好办•文明服务”品牌;周村区大街街道织密红色“小”网格 构建文明“大”格局。
文明城市创建是一项重要的民生工程、民心工程,事关城市形象和群众切身利益。今年是第七届全国文明城市三年创建周期承前启后的关键之年,也是我市开启争创全国文明典范城市新征程的转折之年。基于“沉浸式”文明创建新模式,周村区把握核心,融入城市,切身感受,着眼于群众的“急难愁盼”,进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。作于细,成其大。以美学赋能,以“智慧”助力,打造人人有责、人人尽责、人人享有的文明生活新格局,小事情链接大民生,让生活在这座城市的人们感受到文明的力量,更感受到文明的温度。
发布会上,通报了近期市创城办实地督导发现的问题。本次督导检查了城市社区、主次干道、农贸市场等10类场所,共613处点位,发现问题2152个,主要表现为公益广告破损、车辆乱停乱放、垃圾散落、杂物堆放、小广告乱张贴等。发现问题后,督查人员立即要求相关负责单位部门进行了整改。
现场发布环节结束后,与会人员与媒体代表参观了胜利社区新时代文明实践广场、胜利社区新时代文明实践大礼堂、村史馆、最美楼宇,实地感受了文明城市创建氛围营造情况。随后,召开了文明城市创建工作推进会。(记者齐艳芳 张铭)
丝绸路街道胜利社区位于周村城区东南部,现有社区居民3025户、9812人,社区“两委”成员7人。社区党委下设9个网格党支部,党员213名。社区先后被授予全国示范性老年友好型社区、全国创建学习型家庭示范社区、全国群众体育先进单位、全国敬老模范单位、山东省级先进基层党组织、省级文明和谐社区、省十佳社区文化广场、淄博市基层党建工作示范点、淄博市经济强村等荣誉称号。
近年来,在上级党委政府坚强领导和社会各界关心支持下,社区以基层服务型党组织建设为统领,以区域化党建工作为抓手,以“坚持党建引领,建设幸福胜利”为主线,以提高城市文明程度、提高居民质量、提高市民素质为目的,深耕“美学+”品牌,从凝聚志愿力量、推进移风易俗、建设优美环境等着手,坚持高标准创建文明社区,不断提高公民思想道德素质和城乡文明程度,努力在丝绸路街道文明典范城市创建工作中走在前、创一流、做表率。
凝聚志愿力量,拓展实践深度。为全力推动文明典范城市创建工作,社区依托网格功能型党支部,将9支党员志愿服务队及7支群众志愿服务队300余人全部纳入网格管理,网格内党员、志愿者按照分工积极参与到创城知识宣传、垃圾分类普及、清除乱贴乱画、规范停车秩序等各项创建工作中。为增加志愿者归属感、认同感,社区根据志愿者职责为大家定制了红、黄、绿三色志愿者服饰,并积极开展志愿服务积分兑换活动。今年6月底,社区召开了庆“七一”半年工作总结大会,会上开展了积分兑换奖励,完成了4万余元的物品兑换。今年以来,社区共组织开展党员先行、巾帼风采、环境保洁、法律援助、暖心家园等志愿服务活动 40余次,吸引420人加入到志愿组织,在文明典范城市创建工作中发挥了重要的示范带动作用,社区志愿精神蔚然成风,在服务他人、奉献社会的过程中,居民群众审美得到升华,广大居民群众与社区一道向美而行。
推进移风易俗,倡树美德新风。成德于行,润德于心。今年,社区积极围绕倡树新时代美德健康生活方式发力,不断推进移风易俗、倡树美德新风。一是发挥村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会作用,引导居民养成孝老爱亲、爱党敬业、崇尚文明的健康生活方式;积极开展清明代祭扫工作,号召引导广大居民文明祭扫;利用宣传栏、条幅、LED显示屏等形式对“移风易俗”工作进行广泛宣传,通过微信平台发布开展移风易俗活动的有关消息和经验做法,形成浓厚的社会氛围。二是突出典型引领,连续开展八届“十星一家庭”评选,评选出社区先模人物450余人,以模范人物、先进事迹传递社会正能量。三是大力推进“美在家庭”示范创建工作,围绕孝老爱亲、敬业奉献、诚实守信、明礼守信等方面打造了“最美楼宇”品牌项目,潜移默化引导居民向善向美,不断提升社区居民文明素养和社会文明程度,在全社区形成敬老爱幼、遵德守礼、诚信友善、邻里和睦、积极向上的良好风气,弘扬社会主义核心价值观,以道德的力量引领社区和谐文明新风尚。
建设优美环境,共享文明红利。全市部署争创全国文明典范城市以来,社区积极响应市、区及街道部署要求,迅速组织人员力量,成立创城工作小组,动员全体工作人员、号召全体居民加入创城队伍,实现“全员参与 共建文明”的良好氛围。一是高标准打造新时代文明实践阵地。投资1000余万元高标准打造一廊、一场、一街、一堂、一室、一中心的“六个一”多功能文明实践阵地。投资1.2亿元,建成多种功能于一体的医养中心,2021年成功入选全国首批示范性老年友好型社区;投资500余万元,建成胜利乡村记忆博物馆,铭记着胜利人继往开来、建设家园的奋斗历程和隽永回忆。二是营造文明城市创建的良好氛围。在社区主要道路、小区显著位置悬挂创城宣传条幅20余条,对辖区公益广告进行更新替换,制作宣传板面33块;组织人员入户走访发放宣传创建文明城市知识问卷及致居民的一封信,同时利用小区群、网格群向居民群众普及文明城市创建知识,增强居民的知晓率和赞同度。三是全力整治环境卫生。集中对东南路北段党校路段机动车乱停乱放现象进行整治,通过与交警部门联合,规划临时停车位51个、设立禁停标识、安排专人上路巡查等措施,乱停乱放车辆现象得到有效治理;组织人员对辖区进行绿化、补种,美化了环境增加了绿量;设置高标准垃圾分类环保驿站6个,对辖区内环境进行彻底清理,出动清运车辆20余台次,清理乱堆乱放、飞地建筑垃圾30余吨。
下一步,胜利社区进一步发动社区力量,积极组织开展各项活动,不断增强优势、补齐短板,努力在社区文明典范城市创建工作中走在前、创一流、做表率,为创建工作贡献胜利力量。
全国文明城市创建工作以来,周村交警大队在区委、区政府和市交警支队的坚强领导下,充分发挥职能作用,担当作为、狠抓落实,智慧交管+精准治理,全警全力为文明城市创建贡献交警力量。
一、紧盯通行秩序管理,精准整治保障畅通有序。确定了新建路、正阳路等11条路段为机动车违法停车严管路段,专项整治违法停车3037起。结合《山东省电动自行车管理办法》实施,在新建路丝绸路口等8个重点路口路段设置固定岗和早晚高峰岗,机关警力下沉中队,全员上路开展电动自行车(摩托车)不戴安全头盔、违法停车等专项整治,目前发放电动车安全头盔2.5万个,查纠电动车不戴头盔等非机动车违法行为2.6万余起。强化联合执法,联合城管、交通、环保、住建、镇办等部门开展大货车闯禁区、渣土车洒漏违法行为专项整治,今年以来查处货车闯禁区2979起、洒漏442起。加强交通设施管理维护,在正阳路、周隆路、丝绸路等32条道路施划、更新停车泊位5561个,维护更新交通标志120余面,联系园林部门修剪遮挡交通标志树木136处。
二、聚力智慧交管,精细管理提升交通组织能力。加强科技强警建设,整合非现场管理、视频分析、缉查布控、事故远程快处职能成立合成警务实战中心,建成电视监控、电子警察、交通卡口、微电警372处,基本实现全区主要路段路口的视频覆盖和交通信号灯的远程智能控制,打造了新型合成警务作战机制。同时,全面共享公安分局及社会资源视频点位1.2万余路,对210余处拥堵路段、商业中心、集市、学校周边全部建立视频巡查方案,形成研判、分析、管理、推送、反馈的信息化闭环管理,有力提升了路面秩序管控、交通信号调优、严重违法行为研判、布控查缉的智能化水平,以智慧+精准冶理模式组织“利剑行动”、“凌晨行动”等专项整治60余次,精准查纠各类重点违法行为2500余起,分析研判非机动车不戴头盔、三轮车违法载人、乘坐人不系安全带等违法信息2.1万余条,推送短信8100余条、违法行为告知书380余份。加强绿波道路建设,打造了新建路、正阳路等绿波通行道路,推进车路协同系统应用,在全区重点运输企业、客运企业和政府机关全面推行智行淄博APP安装,打造绿波可视化路段。在新建路正阳路口等重要点位,启用支路哨兵和路口IP广播,对路口不文明违法行为实时提醒与警示,目前已累计播报提醒电动车不戴头盔、越线停车、逆行、三轮车违法载人1200余起。
三、加强立体化宣教,不断夯实文明交通基础。充分利用声、屏、报、网等等新闻媒介和山东交警、淄博交警微信、微博、抖音等新媒体广泛宣传、倡导文明交通行为,利用正阳路、新建路等主干道LED屏循环播放创城宣传提示标语和交通安全公益广告,曝光不文明交通行为。围绕重点违法行为整治、“一盔一带”安全守护、《山东省电动自行车管理办法》等宣传主题,开展“七进”交通安全巡回宣传活动40余次,制作发放宣传彩页2万余份,邀请新闻媒体采访报道10余次,在中央、省、市级媒体刊发稿件188篇,曝光典型交通违法行为和事故案例320余起,利用手机短信平台向全区重点车辆驾驶人、交通违法行为驾驶人以及电动车驾驶人开展“点对点”提示,推送文明出行提示短信2万余条。加强行政村“一栏一标”建设,在辖区138个行政村安装宣传栏和宣传标语提示牌。深化“零酒驾”单位(村居)创建,落实联动惩戒、典型示范、集中宣传等措施,上半年共向区纪委监委和组织、宣传部门抄告酒醉驾、交通肇事违法驾驶人326人。
四、着力协同共治,切实提升系统治理水平。创新社会化治理,实行“双轮驱动、四级网格”的网格管理模式,实行交警+社区双重管理模式,提升精细化管理水平。将道路交通安全纳入部门单位安全生产考核,全区8个镇办专门发文加强交通安全工作,落实辖区死亡交通事故政府领导同步到场制度,深入开展道路交通安全专项整治和隐患排查治理,积极推进整治市级隐患3处、农村道路平交路口78处、召开重点运输企业约谈会8次,交通安全系统治理基础不断夯实。扎实推进“非标”车闭环管理,组织协调辖区8个镇、街道、175个社区、村居召开交通安全会议,全面强化“非标”车源头治理,目前共采集“非标”电(机)动三轮车、四轮车信息2.3万余辆。区委宣传部牵头,六部门联合印发《周村区创建佩戴安全头盔示范单位(村居)争做“文明交通劝导员”活动实施方案》,区文明办将电动自行车骑乘人员头盔佩戴情况纳入年度文明创建工作考核,文明办、机关工委、交警部门联合开展骑乘电动车不戴头盔集中整治,现场检查登记、通报,电视台记者随警采访曝光,区委、区政府领导多次实地调研、督导检查,为创城工作提供了有力保障。
下一步,周村交警大队将围绕创城工作重点,进一步细化任务目标,做深做强智慧交管,强化精准精细治理,持续严管整治机动车乱停乱放、非机动车闯红灯、逆行、骑乘电动车不戴头盔等交通违法行为,切实做好道路交通设施的管理维护,全力提升各项工作质效,确保圆满完成创城任务。
周村古商城位于淄博市周村区西部,现有保存完好的明清古建筑5万余平方米,景区内建筑风格迥异,中西文化合璧,为山东仅有、国内罕见,且至今仍在发挥着其商业功能,被中国古建筑委员会专家誉为“中国活着的古商业街市建筑博物馆群”。2001年启动保护开发,2004年对外开放,先后被评为国家AAAA级旅游景区、国家文化产业示范基地、全国科普教育基地等,年可接待游客300万人次。2021年,荣获国家级旅游休闲街区、省级第一批文明旅游示范单位、省级第一批夜间文旅消费集聚区、省级第一批旅游休闲街区、淄博市夜间经济示范载体等荣誉。经过多年发展,逐步形成了鲁商发源地、丝路起源地、影视拍摄地、民俗展演地等文化品牌,主打“鲁商故里、丝路之源”文化IP。
文明旅游是文明城市创建的重要组成部分,作为淄博市的代表景区,周村古商城是展现地区形象的重要窗口。近年来,周村古商城以强化文明旅游服务意识、规范文明旅游秩序、提高文明旅游服务质量为目标,切实将文明旅游工作作为景区运营管理的重中之重,积极为游客营造良好的游览秩序,提高游客满意度和文明程度,确保文明旅游工作有序推进。
一、强化文明管理保障。一是完善制度体系建设。按照5A级景区创建的有关要求,近年来,出台各项规章制度,完善景区制度化管理。二是规范街区综合治理。2021年,周村古商城保护发展中心联合区综合行政执法局、区市场监管局、周村消防救援大队等单位成立古商城联合巡查执法队,加大巡查力度和频次,景区环境秩序得到大幅改善。三是加大卫生保洁力度。景区街道、景点、旅游厕所等实行物业化管理,景区卫生实行挂包制度,每周五下午进行全面的卫生扫除,给游客提供了干净舒适的游览卫生环境。
二、加大文明宣传力度。一是营造文明旅游良好氛围。在游客中心、核心景区等人流密集处设立文明旅游宣传标识,发放文明旅游明白纸等宣传单页,充分利用景区广播、视频播放系统、LED屏,营造良好氛围。充分发扬“厚道、诚信、开放、包容”的鲁商精神和社会主义核心价值观,充分发挥周村古商城作为爱国主义教育基地、科普教育基地、法治文化教育基地、研学教育示范基地、美学教育基地等的作用,联合社会各界常年开展文明出行、遵德守礼、诚信经营、勤俭节约等各类宣传和公益活动。二是发挥好景区“以文化人”作用。古商城景区肩负着讲好周村故事、弘扬优秀传统文化的重任,在中国传统节日开展文化旅游品牌活动。近年来,开展丰富多彩的志愿活动十余次。作为省级爱国主义教育基地、全国科普教育基地,景区长期对未成年人集体参观实施免费政策。近年来,景区积极开发研学旅游产品,被评为淄博市首批中小学生研学旅行基地、山东省研学旅行基地。2022年,景区推出沉浸式实景互动游戏——《周村大富翁》,沉浸式体验周村古商城景区的文化,感知历史。三是充分利用“互联网+”平台。运用抖音、快手、微信视频号等网络媒体平台,拍摄宣传社会主义核心价值观、弘扬社会正能量的微电影、短视频100多条,在各大网络媒体点击量达到百万次,起到良好的宣传效果。
三、提升文明旅游服务水平。一是做好“党建+旅游”文章。打造“丝路古城党旗红”党建品牌,成立景区综合党委,动员各成员单位党员干部和广大经营业户积极参与到景区建设中来,积极探索网格化管理模式进景区,为广大游客提供优质服务。二是加强服务培训。采取“走出去,请进来”的方式,加强员工职业教育。景区员工先后获得“中国好导游”、“齐鲁最美导游”、“志愿服务优秀团队”等称号。三是完善质检体系建设。按照旅游服务标准化的有关要求,制定出台员工服务规范通用细则,采取明查和第三方暗访的方式对员工工作纪律、服务规范等进行检查,制作《游客满意调查表》,每月针对不同人群、不同团队发放,及时发现问题并进行整改。四是加快智慧景区建设。在原有WiFi覆盖的基础上,在景区重点区域安装监控设备60余处,完善指挥中心功能,实时监控游客流量,并新上电子门票预约系统,方便游客自助购票、验票,提高游览舒适度和便捷度。
四、扩大文明旅游成果共享。一是完善文明旅游志愿者队伍。在景区设立青年志愿者服务岗和雷锋志愿服务岗,志愿者统一服装,佩戴文明引导员绶带,为游客提供出行、引导、游玩等各项咨询服务,并积极与团区委等部门合作,面向社会公开招募志愿者,近年来,古商城及各界志愿者团队多次接待涉外团体到景区参观,专业的志愿服务得到各国游客的广泛好评。二是扩大门票优惠范围。近年来,周村古商城在取得经济效益的同时,更加注重社会效益。先后推出周村惠民卡、学生年卡等优惠措施,并面向60周岁以上老人、1.4米以下儿童,公安、医护人员、军人等特殊群体推出免景点门票措施。
下一步,周村古商城将以创建国家5A级旅游景区为契机,着重从营造文明旅游环境氛围、提升文明旅游服务水平、完善文明旅游配套设施等方面努力,积极营造文明有序的旅游环境和公共环境,努力倡导文明旅游新风,为我市文明典范城市创建和旅游业发展做出更大的贡献。
自创建全国文明典范城市以来,周村区综合行政执法局统一思想、明确任务、压实责任,全面推进文明典范城市创建工作各项任务落实。现就工作开展情况汇报如下:
一、着力建设硬件设施,“以建促管”打好文明城市基础。一是完善垃圾分类设施。按照“全智能分类投放、环保屋、垃圾分类亭”三模式,建成再生资源回收站2座、智能垃圾分类设施6处、环保屋108处、垃圾分类亭700余处,形成垃圾分类新时尚。二是实施公园绿地建设。实施天香公园提升改造、人民广场提升改造、街头游园提升改造及周隆路城市化综合提升等工程,改善城市基础设施,提高群众生活品质。三是改造更新城市家具。对39座道路遮阳棚陈旧广告更换出新,补划非机动车停车线3万余米,设置非机动车停车围栏10余处,改造公厕设施43处,公园游园增设限制犬只入内公示牌30余处,为文明城市创建打下坚实硬件基础。
二、聚力开展整治提升,“建管并重”提高城市文明软实力。一是着眼“治乱”,开展市容秩序集中整治。确定4条示范路实施高标准整治,“以点带面”全面提升市容秩序。取缔占道经营、店外经营等800余处次,清理乱贴乱画1540余处,治理非机动车乱停放1620余处次。二是致力“治脏”,实施“路见本色”行动。实行定人、定车、定路段、定次数、定标准制度,日均出动洒水车150余台次、机扫车70余台次、小型冲洗车100余台次,全力达到“路见本色”“以克论净”标准。三是及时“补短”,不断提高市政设施管养水平。完成道路灌缝84500余米,人行道维修2670余平方米,路沿石维修1800余米,路面坑槽修补2100余平方米,路灯维修1035盏。
三、全力做好宣传发动,营造文明城市良好氛围。一是突出共建共治,以“五长五包”汇聚形成文明合力。加力推进“五长制”、门前五包 “信用+智慧监管”深化落实,实施“全民城管”工作模式,发动广大干部群众参与到城市管理工作中,促进文明习惯养成。二是广泛开展宣传,促使文明理念入脑入心。协调商户在沿街LED屏刊播公益宣传广告,在辖区10个公园、广场设置375处公益广告,全方位宣传文明生活理念,引导群众广泛参与。三是拓宽宣传渠道,营造创城氛围。结合“我为群众办实事•走千村进万户”大走访大排查大提升行动,加大入户宣传力度,发放创城宣传材料2000余份,提高群众创城知识知晓率,营造良好创城氛围。
文明无止境,创建不停歇。下一步,周村区综合行政执法局将严格对照全国文明典范城市测评体系和重点任务目标要求,强化责任担当,保持高压状态,切实发挥“城管铁军”精神,以更实的作风、更高的标准、更强的担当,全面打好争创全国文明典范城市攻坚战。一是提高认识,提升站位,坚决服从创城工作安排。自觉把思想行动统一到区委区政府要求上来,增强创城工作的责任感、使命感、担当感,坚决完成区委区政府交办的任务,以决战决胜姿态,打好创城攻坚战。二是提高能力,提升标准,坚决落实创城工作要求。对标创城工作要求,提高城管工作能力,提升城市管理标准,加快推动城市管理标准化、精细化、智慧化建设,着力提升文明城市品质。三是强化执行,提升效率,坚决完成创城工作任务。重点对市容市貌治理、店外经营、非机动车乱停乱放等突出问题,逐项细化责任,倒排时间、挂图作战,开展集中攻坚,确保创建文明典范城市任务一件件落实,群众满意度获得感不断提升。
政务服务和行政审批工作一头连着政府,一头连着群众和企业,是政府的第一窗口,更是创建文明城市的主阵地。区行政审批服务局坚持以文明引领政务服务创新,加强厅容厅貌建设,优化大厅整体环境,促进政务服务品质提升,以实际行动积极推进文明城市创建。
一是聚焦政务服务大厅管理,打造“文明服务窗口”。建设咨询、帮办、受理、审核、勘验、制证“6个中心”,形成线下文明服务6步工作闭环。建设“网办”“掌办”体验专区,提供全流程业务咨询和现场辅导等文明帮办服务,引导群众和企业优先选择网上办理业务。设置企业开办服务专区,实现“进一门、到一窗、找一人”全办成。建设“工程建设项目审批服务专区”,实现工程建设项目审批服务“一站式”办理。打造“24小时不打烊”自助服务区,设置母婴室、无障碍卫生间,配备饮水机、微波炉、医药箱、雨伞、老花镜等便民设施。大力弘扬“热情主动、耐心周到、有求必应、无需不扰、永无言不、贴心服务”的“店小二”精神,推行“360无休服务”,实施“双全双百”工程,深化“一业一证”改革,推行信用审批“承诺即入”,建设“无证明城市”,开展“全域通办”,着力提升服务态度标准化规范化、服务场所标准化规范化、服务流程标准化规范化,切实打造最美政务服务窗口形象,使每个窗口都成为周村政务服务新名片、新品牌。
二是聚焦政务服务下沉下移下放,构筑“文明服务阵地”。深度落实镇(街道)村(社区)便民服务“三个三模式”,加强镇(街道)便民服务中心综合一窗受理和办理团队与镇级行政审批服务所深度融合、有机整合,推进政务服务事项下沉、人员下移、自助办理设备下放。打造镇(街道)便民服务中心综合一窗受理和办理团队,镇135项、街道118项、村79项、社区60项事项分别在各镇(街道)村(社区)便民服务中心(站)实现一窗综合受理。全国率先创新设立镇级行政审批服务所,123项高频事项在各镇行政审批服务所(分局)实现从业务受理到证照发放全过程办理,实行“延伸服务”“多点通办”。在全区各级政务服务场景布设40台智慧政务综合自助终端,围绕镇(街道)、村(社区)、银行、商超、园区、街市等多场景布设10个“政务服务驿站”,推进政务服务多站点“可查可问可办”。
三是聚焦服务企业和项目建设,延伸“文明服务链条”。坚持“服务走在审批前”,深化全流程全链条全周期“保姆式”项目管家服务。设立镇(街道)项目管家工作室,建立项目管家驻园区企业服务点,构建点多面广、务实管用的服务企业文明实践网格,依托业务咨询、商事登记、联审联办、现场勘验、综合服务、帮办代办6个文明服务团队,持续开展“一线服务”“上门服务”。优化施工许可审批,对施工许可证核发、工程质量监督等6个事项实行“6证合一”“零材料”办理,推行分阶段办理施工许可,深化“先建后验•承诺即开工”,优化社会投资简易低风险工程建设项目审批。创新实施工程建设项目人防类审批服务事项全流程“10个合并”,减少审批事项80余项,压缩申报材料200余份,单个项目可提前开工2至6个月,降低项目前期建设成本。
四是聚焦信息网络系统建设,搭建“文明服务平台”。突出大数据、物联网、区块链等新技术在政务服务领域应用,打造线上“7个系统”,实现政务服务数据互联互通、业务链条式办理。一是打造政务服务“云咨询”系统,群众可通过语音或视频连线与工作人员咨询互动。二是打造政务服务“掌上办”系统,开发90余项高频事项“掌上办”功能,依托“爱山东”政务服务平台,实现政务服务业务掌上办理。三是打造亲商助企服务平台系统,实现政策信息和企业问题“一站式”梳理、投资项目联审“一站式”办结。四是打造“周末预约服务”系统,60个事项可通过“周村审批服务”微信公众号预约在周末办理。五是打造政务服务“云勘验”系统,与服务对象视频连线、远程互动、信息互补,实现“不见面”审批。六是打造“智慧化”综合制证系统,盖章结果物同步扫描形成电子证照库,系统自动短信通知申请人取证。七是打造市场主体态势分析系统,运用大数据手段对市场主体发展情况进行实时监测,为优化营商环境和助力产业发展提供决策依据。
五是聚焦政务服务工作团队管理,锻造“文明服务队伍”。加强党建带工建、团建、妇建,开展助企纾困政策解读会、“党建引领聚力量•政务巾帼心向党”等主题活动,进一步增强群团工作活力。发挥党员先锋模范作用,积极投身疫情防控工作,用一抹抹“志愿红”守护“健康绿”。聚焦“党员全链条文明服务”,强化党建战斗堡垒,到“双报到”社区开展志愿服务,做好“我为群众办实事、走千村进万户”大走访大排查大提升工作。推行政务服务“好差评”,选聘45名政务服务特邀监督员,协助开展明查暗访、监督“找茬”,时刻让“群众投诉举报、各类媒体曝光、各级明查暗访”“三把利剑”常悬于心。加强行政审批体制机制建设,健全“服务群众纪律规矩”制度汇编,实行精细化管理百分制考核,强化党员干部文明行为监督。举办“喜迎党的二十大•文明服务齐好办”全区政务服务人员岗位练兵技能比武大赛,加强政务服务文明礼仪培训,开展“强学习、优服务、防风险”活动、“心系群众、永无言不”主题实践活动和“一枝花、一首歌、一句话”温情激励活动,做到规定明确的立即办,规定不明确的“有解”办,规定不能办的解释清楚、获取认同。
文明城市创建和政务服务工作承担的改革任务、为民服务职责,在实质上一脉相承、高度契合。下一步,区行政审批服务局将始终从群众视角、企业视角、项目视角出发,把政务服务工作和文明城市创建工作紧密结合,相互促进、相得益彰,厚植营商环境沃土,擦亮叫响有温度、有速度、有力度的“齐好办•文明服务”品牌。
大街街道辖区面积5.94平方公里,辖6个城市社区,53个居民网格,常住人口3.94万,党员2001人。今年以来,大街街道在区委坚强领导和各级宣传部门的关心指导下,坚持以党建引领赋能文明城市创建工作,充分发挥网格在创城中的基础作用,扎实推进“支部建在网格、干部沉到一线”,将网格功能型党支部建设和文明城市创建工作有机结合,以“网格”汇聚文明城市的创建合力,用“网格”绘就文明城市的幸福底色。
一、党员干部下沉网格,文明创建“全覆盖”。一是基础网格“建支部”。将在街道辖区居住的278名区直机关党员、46名市直机关党员按照居住小区编入社区网格,成立6个网格功能型党总支和53个网格功能型党支部,优选党性强、能力强、素质高、威信高的“双强双高”型机关党员担任支部书记,挂包网格的社区“两委”成员和网格员与支部书记捆绑协作,共同推进网格工作。二是文明创建“进单元”。依托小区楼宇单元设立“微网格”1241个,作为文明城市创建的最小治理单元,聘任楼长412名、单元长1240名,由机关党员带头挂包联系重点居民家庭,协助楼长、单元长开展文明城市创建,打造创城先锋团队。三是干部下沉“在一线”。坚持在创城中弘扬践行“严真细实快”工作作风,街道班子成员带头开展“每日一小时逛小区”活动,通过走一走、看一看、拍一拍,及时发现整改实际问题;实施“四进四查”环境综合整治行动,机关干部全部下沉挂包48个居民小区,逐个单元排查问题、建立台账、销号管理,现已上报整改问题1200余个。
二、志愿服务融入网格,服务群众“零距离”。一是设立服务岗位。网格功能型党支部牵头抓总,组织和发动网格内自管、“双管”党员、业委会成员、楼长、单元长、热心居民等成立志愿服务队,总数1800人。根据志愿者年龄、职业、服务意愿等情况,设立核酸采样、环境维护、政策咨询、爱心援助等志愿服务岗位。二是认领服务项目。结合社区疫情防控、城乡环境整治、文明城市创建、红色物业推广、矛盾纠纷调处等重点任务,网格功能型党支部主动认领核酸采样我值班、“红色星期六”大扫除、惠民政策进小区等一批志愿服务项目。截至目前,参与志愿服务人数达到9600余人次。三是提升服务形象。在街道层面,加快建设志愿服务主题公园、志愿组织孵化中心和志愿服务积分超市,打造新型志愿服务综合阵地;在社区层面,为1885户家庭颁发“志愿之家”光荣牌,命名42座楼宇为“志愿先锋楼”,让志愿服务活动有平台、服务有动力、奉献受尊重。
三、上下联动服务网格,共驻共建“聚合力”。一名机关党员关联一个部门单位。网格功能型党支部的建立,影响带动了机关党员所在部门单位的资源力量同步下沉网格,形成了上下联动、齐抓共管的整体服务合力。一方面,机关党员发挥业务专长,积极开展党课辅导、文明礼仪培训、“幸福家成长营”公益课堂、“两癌筛查”、心理疏导等新时代文明实践活动1200余场次,让基层党员群众在喜闻乐见的活动中增强精神力量,培养新时代美德健康生活方式。另一方面,区直部门单位发挥行业职能与社区携手共建,推动服务资源下沉,帮助社区解决了一批单靠自身力量一时难以解决的热点难点问题。比如,园林部门指导社区开展游园、街景的“微改造”“微提升”,多元增绿、见缝插绿,打造“10分钟绿色生活圈”;房管部门指导社区创建“红色物业”,提升物业管理服务水平,让群众从居住环境的改善中感受创城带来的可喜变化,等等。
城市因文明而美丽,生活因文明而美好。大街街道将持续推进“支部建在网格、干部沉到一线”,用红色“小网格”撬动城市文明“大格局”,让街道的文明城市创建更有内涵、更有情怀、更有温度。