山东这十年·淄博︱风清气正事业兴
60天削平两座“石头山”、8小时修好一条运输道路,成功保障全国首个丁二烯法己二腈项目、突破“卡脖子”技术的天辰齐翔尼龙新材料项目顺利投产;
56天便正式启动全国首个“盒马市”建设;
投资110亿元的正威淄博新动能产业科技城项目,从签约到开工不到2个月;
投资153亿元的吉利新能源多功能高端商用车项目,从开工到首辆车下线仅用190天;
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这一次次叫响的淄博速度、淄博效率、淄博服务,让吉利控股集团副总裁王召兴发出“淄博营商环境可以与江浙媲美”的赞叹。
良好的营商环境是一个国家或地区经济的核心竞争力。从一定程度上讲,营商环境反映的是一个地方的政治生态,展示的是当地党委政府的服务效能,体现的是干部队伍的工作作风。
在“山东这十年·淄博”主题新闻发布会上,市委书记马晓磊在用“八个变、八个新”全面总结党的十八大以来淄博老工业城市凤凰涅槃、精彩蝶变的生动实践后,深刻指出:淄博这十年的可喜变化,深层次看,最重要的变化是人的变化,是各级党员领导干部的变化,是作风的变化,而实现这些变化最根本的就在于全面从严治党的纵深推进。
当好政治生态“护林员”
十年来,风清气正的政治生态始终是淄博涵养良好营商环境的“源头活水”。
这十年,淄博全面落实新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,持续强化理论武装,扎实开展党内集中教育,引导全市广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全市各级党组织坚持从政治上认识和把握作风问题,持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,正风肃纪不松劲、纠正“四风”不手软,形成了风清气正的良好局面。
淄博市探索引入信息化手段,搭建“齐镜”政治生态分析评价系统。
市纪委监委坚持每年突出一个主题集中攻坚,协助市委陆续开展了“落实不力”“为官不为”“庸懒散慢拖瞒”“中梗阻”问题专项整治,推动干部作风持续向好。组织、财政、审计、税务、公安、市场监管、机关事务等部门单位,强化沟通协调合作,开展联合监督检查,形成作风建设合力。
优化营商环境被市委、市政府定为“一号改革工程”。围绕这一改革工程,2019年市纪委监委制定出台纪检监察机关支持保障企业发展八条措施,成立“支持保障企业发展办公室”,建立涉企问题线索受理处置“绿色通道”,严肃查处侵害企业利益问题。在全市范围开展“齐风护航”优化营商环境专项整治,聚焦“政策落实、项目落地、政务服务、执法监管、政商关系”5个重点领域,严查15类突出问题,力求集中解决一批企业反映强烈的突出问题,切实增强企业获得感和满意度。
狠抓领导干部这个关键
事业成败,关键在人,关键在领导干部。
进入新时代,面对转型升级这个淄博老工业城市必选项、这座必须翻越的高山、这场必须打赢的硬仗,市委要求全市党员干部要有“事争一流、唯旗是夺”的精神状态、“拿事当事”的责任担当,将“严真细实快”要求贯穿到落实执行每一个环节、每一个步骤,“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”成为淄博党员干部的鲜明标识。
对淄博干部作风的变化,企业家们最有体会。
“从年初第一次视频对接开始,淄博没有让我们跑过一次,就在最短时间内达成了合作意向,并完成了协议起草和确定。”在2022年全省春季重大项目及淄博市新能源产业重大项目集中开工活动现场,清研华科新能源研究院副院长钱俊深有感触地说。
“项目从洽谈到签约再到开工,前后用时不到100天。” 北京卫蓝新能源科技有限公司董事长俞会根同样感慨。
这样的感慨背后,是“严真细实快”的工作作风下,淄博党员干部“拿事当事、用心干事”的工作品格,以及由此带动的淄博速度、淄博效率和淄博服务。
本领恐慌是不少党员干部面对困难束手无策的根源。
浙江大学继续教育学院领导向“千名干部进名校”第十四期专题研修班学员代表授旗。
淄博狠抓领导干部思维理念、综合素质和能力的培养,2020年9月17日,启动了“千名干部进名校”专业能力提升行动,分级分类组织全市科级以上干部到国内一流名校进行全覆盖、全脱产轮训,层次高、规模大、专题精、范围广,以高质量干部教育培训赋能高素质专业化干部队伍建设,这在我市干部教育培训历史上尚属首次。
两年来,围绕产业转型跨越与新经济发展、高品质民生建设、乡村振兴、党建引领基层治理等领域,市级层面在浙江大学举办16期专题研修班,共培训县处级干部1020人;指导部门和区县举办培训班次113个,培训干部7400余人。通过培训,各级领导干部从思维理念到解决问题的方法都焕然一新,促成了一批培训成果转化为创新性工作,先后推出了“技改专项贷”、全领域“无证明城市”建设、“淄助你”等一批可学习、可参考、可借鉴的成果。
乡村治理“一子落而满盘活”
乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。什么样的乡村治理可以称作善治?
2020年以来,淄博突出强化党建在基层治理中的引领作用,抓住网格这个基层治理的基本单元,创新推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式,把村级党组织体系与网格治理体系充分融合成为“一张网”,通过干部联村组、党员联农户、积分联奖励,形成了党组织全面领导、党员示范带头、群众广泛参与的共建共治共享乡村治理新局面。
全国党建研究会农村专业委员会“乡村组织振兴齐鲁行”活动嘉宾来我市调研指导“一网三联”工作。
桓台县果里镇徐斜村是“一网三联”乡村治理模式的最初萌发地。2019年以前,徐斜村党组织软弱涣散,信访问题突出。村党支部书记王新强上任后,探索推出“党建+网格”积分制管理办法,把村里划分成4个网格,把党小组建在网格上,村党支部成员每人负责联系一个网格,有履职能力的党员担任网格员,每人联系10户左右群众,并且通过积分考核、兑现奖惩,推动党支部强起来、党员带起来、群众动起来。短短一年时间,徐斜村由乱到治。
2020年,徐斜村的做法被总结提升为“一网三联”乡村治理机制,在全市推广。通过推行这一机制,全市农村党员先锋模范意识明显增强、作用充分显现,群众从“要我干”变成“我要干”,村党组织组织力凝聚力大幅提升,乡村治理活力显著激发。2021年全市省级以上信访比2019年下降38%,其中走访下降72%;群众满意度测评列全省第6名,达到2019年以来最好水平。
目前,“一网三联”机制已有效覆盖全市95%以上的行政村,正逐步向城市社区延伸。
十年淬炼,淄博广大党员干部坚定了熔铸信念的淄博忠诚,展现了品质活力的淄博形象,找准了担当实干的淄博路径。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。这是过去十年我们事业成功的秘笈,也是未来淄博战胜一切艰难险阻、开创更加美好明天的信心所在、底气所在、力量所在。
来源:博览
编辑:鲁景
值班主任:李玮
校对:杨天宝
编审:王学明