临淄区辛店街道虎山社区，人口约一万余人，其中60周岁以上老龄人口就有4000余人，同时，周边企业多，外来务工人员较多，人口流动性大，居民构成复杂。这一切，都让社区治理的难点日渐凸显。

去年，虎山社区选聘了101名红色楼长、单元长，他们与网格员深度配合，灵活采取入户走访、楼下沟通、电话视频等方式，向居民宣传党委政府的好政策和重点工作，并及时了解居民关注关心的急难愁盼问题，建立起居民与社区之间的“红色纽带”。

在红色楼长、单元长的带动下，虎山社区10余支志愿服务队成为居民自主参与小区治理、社区建设的重要力量……同时，社区离退休网格党支部、综治网格和文体队伍深度融合，以支部带协会、党员带居民的方式，让社区700余名退休老党员带动居民参与社区建设和治理。

今年以来，临淄区将全区划分确定为994个网格。网格员转任社区工作者155名，公开招聘专职网格员90名，明确网格员职责，实现“网定格、格定责、责定人”。在此过程中，积极搭建“街道—社区—基础网格—楼栋—单元”五级管理架构，建立349个功能型党支部，调整城市社区“微网格”3518个，选聘楼长3310名、单元长8675名，党员占比分别达到了42%和32%，真正把“党旗插在了网格上”。

社区治理有了红色楼长、单元长，村居的网格建设工作则探索实行“街巷长制”。

今年5月以来，临淄区凤凰镇在全区首推“街巷长制”，定期评选“红旗胡同”，公推公选一批关心村级事务的“热心肠”担任“街长”“巷长”，收集街巷里的大事小情，落实村内外的民生实事。

在凤凰镇温家村，“街巷长制”解决了困扰村民十年的“死疙瘩”。

原来，村内一条生产路被沿路14户村民一点点蚕食，路面通行距离最窄处已经不足半米，因此引起的矛盾纠纷也时有发生。

“街巷长制”实行以来，温家村设置了10名街长、26名巷长，迅速建立“村党支部—街长—巷长—农户”的治理体系，村庄居住环境和群众满意度都有很大提升。团结巷、和谐巷、友爱街……全村街巷都有了名字。一个个响亮的名字，正能量满满，街巷命名工作不仅增强了村民的认同感和归属感，也让村里风气悄然发生变化。

这也让村民韩长征看到了化解矛盾的希望。今年秋收之前，他将占用生产路问题通过村民群反映到村里，正如他所期盼的那样，6名街巷长分工协作，上门做14户村民的工作，最终顺利解决问题。如今，一条宽3米、长500米的崭新生产路已经修好。

凤凰镇党委副书记崔小蕾说，“街巷长制”是对“一网三联”乡村治理模式的有益补充，不讲物质激励，以精神感召往往能收到奇效。

如今的凤凰镇，大到政策宣传，小到绿化管护，处处活跃着街巷长的身影，群众参与村级事务的积极性空前提高。

临淄区还以大数据赋能网格化建设，开发智慧管理平台，致力于基层治理的精准化、智慧化。

“有了大数据平台，日常巡查中发现的问题一分钟内就能完成上报，简单高效。”闻韶街道晏婴社区网格员赵新霞说。智慧管理平台实现了问题上“云”、督导下“线”、管理到“边”，更好地履行社会治理职能，真正实现“一屏观全域、一网管全城”。（张厚新 翟苏菲）

来源：博览

编辑：鲁景

值班主任：李玮

校对：杨天宝

编审：王学明