11月17日，淄博市中级人民法院组织召开立足“三个服务” 深化新时代马锡五式人民法庭工作新闻发布会，市法院党组成员、副院长宗志强介绍淄博法院全力打造新时代马锡五式人民法庭工作有关情况，并发布“三个服务”典型案例。

　　宗志强介绍，人民法庭是人民法院最基层的单位，是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，是推进社会治理、促进乡村振兴的最前沿。去年以来，淄博市法院坚持以习近平法治思想为引领，践行新时代人民法庭“服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要”的工作原则，赓续红色司法血脉，发掘齐法文化精髓，全力打造新时代马锡五式人民法庭。人民法庭相关工作先后受到最高法院院长周强，全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新，省委常委、政法委书记李猛，省法院院长张甲天等领导同志充分肯定，入选最高法院《新时代人民法庭建设案例选编》，人民日报、新华社等予以宣传报道。

　　落实“三项举措”，服务乡村振兴发展。一是找准能动司法切入点，全力护航产业发展。聚焦乡村振兴进程中的“三农”领域问题，持续推动涉农纠纷快立快审“绿色通道”、巡回审判等、重点行业产业链治理等司法助农平台建设，为乡村产业发展提供全方位司法保障。沂源东里法庭根据苹果、樱桃等果品产业需求，推动建立果品、仓储等行业调解委员会，制定果品买卖、运输、仓储合同模板以及欠条、仓单等多种规范文本，引导果农合规经营、规避风险，辖区果业链案件从每年300余起减少至不到10起。周村南营法庭深入杏元子社区设立微法庭，指导修订村规10条，诉前化解纠纷46起，保障棚户区改造顺利推进。二是把握民生建设关键点，全力兑现民生权益。落实人民法庭直接执行机制，向人民法庭派驻执行组，对于就近执行更加方便的案件，由派驻法庭执行组直接执行，最大限度减轻当事人诉累。今年以来，全市人民法庭共直接执行、配合执行各类案件2700余件，为案件当事人兑现胜诉权益9.56亿元。三是用活巡回审判工作点，全力守护美丽乡村。深入黄河、马踏湖湿地、桃花岛等生态保护重点区域，设立5处巡回工作室，践行修复性司法理念，强化防治结合式司法保护。围绕沿黄百里绿色长廊工程和黄河滩区退耕退养决策落实，推行“司法调解+诉源治理”模式，助推身处黄河湿地的蓑衣樊村实现从省级贫困村向“全国最美乡村”“乡村旅游模范村”的精彩蝶变。

　　突出“四联赋能”，服务基层社会治理。一是发挥职能优势，与党委政府联治。自主研发诉源信息平台，在全省率先实现“万人成讼率”向党委政法委报告“全覆盖”，积极融入基层社会治理格局。派遣办案团队入驻市民中心、综治中心，与人民调解、综合执法等力量有机结合、深度融合，开展群众诉求收集、纠纷调处、审判兜底等一站式便民服务。二是下沉工作重心，与村居网格联动。联合市委政法委、市公安局、市司法局、市信访局制定《关于在全市推进“无讼村（社区）”建设的实施意见》，明确“无讼村居”建设标准并纳入全市基层社会治理样板村选树，形成“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、纠纷不成讼”的工作导向。三是延伸服务触角，与行业组织联处。牵头与15家市级单位、20余家调解组织建立常态化诉调对接机制，深入企业设立助企工作室，“清单式”规范发布纳税、社保等助企政策信息，“点单式”开展“送教上门”咨询服务，“订单式”实施重点行业法律风险预警、司法建议、合规培训，变行业纠纷末端应对为前端治理。四是发掘解纷资源，与社会力量联建。积极借力两代表一委员、名人乡贤等社会力量，为当事人提供多元解纷方案。先后培育打造了淄川“热心大妈”刘伟、沂源燕崖镇“老马调解室”等一批在全国全省有影响的基层法治带头人。

　　发挥“三个优势”，服务群众高品质生活需要。一是发挥深入群众优势。针对淄博组群式城市特点，新建、改扩建11处人民法庭，建立金融、道交、家事等专业化法庭，有效形成“就近可办为原则、跨域集中为补充”的法庭职能布局。在29处人民法庭全部建立诉讼服务站，当事人立案就近能办、同城通办、异地可办，案件审判执行等全流程业务均可在法庭一站办理。二是发挥智慧服务优势。在未设法庭的综治中心、重点村居、产业园区，建设411处“E+智慧法庭”，实现联村入户常态化走访、纠纷预警研判、诉讼业务代办、矛盾联调联解、协助送达调查、开展村居普法等六项职能，把全套司法服务送到老百姓门口。去年以来，全市法院累计开展以案说法820次, 完善乡规民约619次，指导民间调解5009次。组建38支诉讼服务队，对老弱孤残等特殊困难群众提供点对点上门服务，有效满足不同群体司法需求。三是发挥新型团队优势。创新“调解为主，速裁支撑，精审兜底”办案模式，坚持基层纠纷能调尽调，655名特邀调解员入驻人民法庭，推广“一案一群聊”微信调解模式，当事人随时随地可以用手机举证、调解，法庭调解撤诉率达58.67%，做到了既让案子有说法、又保关系不恶化。坚持简单纠纷当快则快，设立35个速裁团队，以“速裁+调解”模式审理超过85%的简单案件，让当事人以最直接、快捷的途径拿到结果。坚持复杂纠纷精审慎审，由法庭庭长亲自审理疑难案件，由机关法官会议、审委会会诊，一审服判息诉率达90.47%，做到了“解纷有效率、质量有保证”。

　　下一步，全市法院将以深入学习贯彻党的二十大报告精神为带动，紧紧围绕乡村振兴、品质民生建设部署要求，不断深化理念创新，努力打造内涵更丰富、影响更广泛的人民法庭工作品牌，不断满足人民群众对公平正义的新期待。（淄博市广播电视台记者张铭 通讯员王琦）