在淄博经开区沣水镇，数字乡村建设覆盖了乡村治理的诸多场景，仅从一枚村级公章的智慧管理模式，即可窥见“数字沣水”的典型做法。

　　11月15日，沣水镇张一村党委委员、会计赵红亮打开手机上的沣水镇农村资金支出及公章管理系统APP，点击资金申请后，将一笔26616.5元的长者食堂装修工程款凭证拍照并上传。随后，村书记、包村干部、镇长、财管中心主任逐级分级审核、签章，这笔村集体资金支出申请在1天内就走完了所有程序。“过去报账，需要找不同的负责人签字，往往需要两三天才能走完流程。如今，我把凭证拍照上传APP，各环节审核、签章完成后，只需要将原始纸质单据上交到财管中心，工作人员复核后就可付款了。”赵红亮说。

　　对于寨子村代办员王宁来说，盖章也曾是个劳神的事。每次有村民用章，她都要跑到镇上找包村干部签字审核。“如今想要申请盖章，只需将所需盖章的文件拍照上传这款APP就可以了。”王宁说。

　　一枚小小的公章，是基层小微权力运行的一个缩影。村级公章是村级组织履行经济社会职能的有效凭证，小到一张证明，大到涉及不菲金额的村土地承包合同，都得盖村里的公章。然而，村级公章使用失范、管理混乱等问题并不鲜见。

　　村级公章管理难题如何解决？怎样打通信息壁垒、实现数据互联互通？近年来，沣水镇以省级数字乡村试点乡镇建设为契机，探索推动“数字化”赋能乡村振兴，为实现乡村振兴提出“沣水方案”，形成“沣水办法”。农村资金支出及公章管理系统上线，让村委会公章管理难题迎刃而解。沣水镇以数字乡村建设为抓手推进“智慧印章”，通过申请人在线申请，村书记、包村干部、镇领导等在线审阅，审阅同意后刷脸认证、电子签名等流程，实现了印章使用前可控制、使用中可监管、使用后可追溯，资料长期留存并能快速检索，杜绝了公章违规使用和村级权力滥用。

　　村级公章智慧监管，不仅让各村的会计和代办员再无“跑断腿”的烦恼，还翻倍提升了农村事务代办效率。

　　“我村村民张万荣急着补办煤气卡，证明文件已经提交系统了，你审核一下。”11月24日9点刚过，张一村村委委员杨新英给包村干部于海月打来电话。于海月立即放下手头工作，仔细浏览证明材料内容后，通过“刷脸”的方式完成了盖章，张万荣从申请到完成盖章只用了15分钟。“这款APP引入了多重安全保障，审核签章时，为防止一人持有多级账号密码进行违规操作，引入防伪电子签章和人脸识别技术，使用者需要先采集人脸数据，再进行审核签章。”于海月表示。

　　农村资金支出及公章管理系统，将村级小微权力“锁”进“数字套筒”中，也让村民享受到“数字沣水”建设带来的便利。截至目前，沣水镇运用农村资金支出及公章管理系统APP，共完成资金支出审批及支付4536笔，累计规范支出资金5.94亿元，完成公章使用审批1.59万笔。（相国旗）

来源：淄博日报·博览新闻

编辑：张铭

值班主任：李玮