办理一个建议 解决一类问题——淄博中院高标准办理代表建议 全过程体现人民民主
“办理好一件建议,解决好一类问题,推动一系列工作,温暖一方百姓。”这是淄博中院面对代表建议、委员提案的答复承诺,也是他们“有件马上办、办就认真办”的真实写照。
近年来,淄博中院高度重视代表建议、委员提案办理工作,以制度化、规范化办理答复为依托,强化办前分类、办中会诊、办后回访工作机制,推动“办理一个建议、解决一类问题”,以代表建议的落地生根、开花结果,书写践行全过程人民民主的淄博法院实践。2022年,两级法院共办理人大代表建议21件、政协委员提案23件、关注案件38件,均收获100%满意答复。
淄博中院坚持把办理代表建议作为自觉接受监督、密切联系群众的具体举措,作为听民情、聚民智、映民意、暖民心的重要途径,建立“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的工作机制,认真研究问题、落实责任。
收到交办建议后,该院及时登记、专题研究,并明确由一名班子成员牵头,相关职能部门具体办理落实,做到领导组织有保障、责任分工落到位。同时,明确办理时限,建立落实台账,强化督导、实时跟进,确保“有件马上办、办就认真办”。
没有调查就没有发言权。该院积极推行办理过程中的“三联络”工作法,即正式办理前联络,了解建议的背后现状和现实诉求;正式办理中联络,让代表随时掌握办理动态、提出不同意见;正式答复时联络,再次征求代表意见,确保办理实效。“三联络”工作法的推行,让每一份建议的办理都扎实、精准、透彻、有效。
“代表建议无小事,代表满意是大事”,为了让代表建议办理得到取得过程与结果“双满意”的效果,该院专门出台《办理人大代表、政协委员交办事项工作规则》,对意见建议实行清单化、台账化管理,明确代表委员交办事项的内涵范围、办理程序、期限方式等,对人大议案、交办事项以及人大代表建议、关注案件逐案登记、专人负责、督查督办、及时反馈,并将办理情况纳入“四类案件”监管范围,确保真督实办、取得实效。同时,该院组成23人权威答复综合团队,对联络代表委员过程中遇到的各种疑难复杂问题精准会诊、精准对接、精准施策,确保代表真心满意、群众真正受益。该院对代表委员意见建议办结率、回复率均达100%,多次被市人大、市政协联合表彰为“提案建议办理工作先进单位”。
同时,该院在企业界代表委员中推行服务专员制度,定期开展集中走访,常态联络征求建议,凝聚合力回应期盼,以高站位推进解决问题精准服务社会发展大局;辖区各基层法院陆续成立助企服务室、驻齐鲁石化法官工作室等各具特色的一线工作室,聚焦代表委员关注事项和企业难点堵点痛点,靶向治疗、精准服务。
建议办的好不好,还得代表和群众来评价。为了增加建议办理的公开性、透明性,该院引入办后回访、邀请评价、公开公示等制度,借助门户网站、微信等平台,及时在网上公布建议文号、具体内容、办理过程、办理结果等内容,把成绩单晒到群众面前,让代表和群众来评价。
为提升办理实效,该院把建议办理纳入“为群众办实事示范法院”创建活动,以一类建议的成功办理推动一批改革措施有效落地,促进一批群众急难愁盼问题加快解决。针对发挥破产功能、优化营商环境的建议,该院出台《助力中小微企业和个体工商户发展的实施意见》《破产挽救中小微企业19条》等,落实驻企工作室、服务企业专员等服务举措,强化企业知识产权司法保护,助力企业健康发展,并获评山东省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。针对推进基层社会治理的意见建议,该院创新推进新时代马锡五式人民法庭建设,在全市设立411处“E+”智慧法庭,对接基层网格调解力量,创新“一案一群”等智慧服务模式,并打造出了“热心大妈调解室”“老马调解室”“果品行业调解委员会”等调解品牌,基层司法服务模式和效能实现跨越式提升……
2022年9月27日,在“为群众办实事示范法院”创建活动评议会上,8位来自社会各界的代表、委员参与了评议,不管是对该院的意见建议办理,还是各项工作开展,均给予了高度好评。(淄博市广播电视台记者张铭 通讯员李祎 孙衍龙)
编辑:张铭
值班主任:李玮
校对:杨天宝
编审:王学明