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权威发布丨查处违法行为21487条 2022年淄博市检查企业数、立案数居全省前列

齐点淄博 2023-01-12 19:25:43 阅读量:

2023-01-12 19:25:43

  1月12日,淄博市政府新闻办公室组织召开“走在前 开新局”主题系列新闻发布会第一场,邀请淄博市应急管理局党委书记、局长刘帅向社会通报2022年全市安全生产执法工作情况。据了解,2022年,淄博市应急管理局共检查企业610家次,查处安全生产违法行为3176条,立案201件,市级检查企业数、立案数均位居全省前列。

  2022年,淄博市应急管理局共检查企业610家次(其中化工企业122家次,非煤矿山企业10家次,工贸企业456家次,冶金有色20家次,烟花爆竹企业2家次),查处违法行为3176条,立案201件。市级检查企业数、立案数均位居全省前列。市、区县和镇办三级安全生产执法队伍共检查企业5235家次(其中化工企业1341家次,非煤矿山企业86家次,工贸企业3767家次,冶金有色38家次,烟花爆竹企业3家次),查处安全生产违法行为21487条,立案1551件。

  淄博市应急管理局根据安全生产行政执法计划编制要求,按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、量力而行”的原则,结合人员数量、执法设备等工作实际,科学制定了2022年度执法工作计划,重点检查企业113家次,双随机检查497家次,共计610家次。同时,将年度执法计划合理分配到每月每季度,并严格按计划执法,及时将月度检查计划和检查结果上传到市涉企检查网络备案系统,进行双备案,全面完成2022年度执法工作。

突出执法重点,高频率开展专项执法活动

  一是组织开展全市异地执法集中行动。2月份,组织开展了全市异地执法集中行动,成立10个检查组,各区县、镇办执法人员全程配合参与执法,重点检查由区县监管的苯乙烯、涉爆粉尘、危险化学品等重点行业领域企业,共出动执法人员500余人次,聘用安全专家120余人次,检查企业100家,查处并移交安全生产违法行为和事故隐患1002项,对91家企业的172项违法行为依法立案处罚。

  二是组织开展全市安全生产费用提取及使用、安全总监配备、购买安全生产责任险综合专项执法检查行动。一季度,对31家企业开展综合专项检查,查处安全生产费用提取及使用、安全总监配备、投保安责险等方面的违法行为45项,对10家企业进行行政处罚,进一步提高企业落实有关规定的积极性、主动性。

  三是组织开展护航省党代会、迎“七·一”安全生产专项执法活动。5、6月份,聚焦危化品存储经营、非煤矿山、粉尘涉爆等重点行业领域,采取联合执法、重点执法、专项执法和“双随机”执法等,进一步推动企业严格落实安全生产主体责任,防范重大安全风险,消除重大事故隐患。活动期间共检查企业179家,查处违法行为和安全隐患1314条,对84家企业的100条违法行为进行立案处罚。

  四是组织开展迎二十大百日执法“亮剑”行动。7月22日至10月31日,组织开展了迎二十大百日执法“亮剑”行动,采取联合执法、“双随机”重点执法等形式,重点解决高新区、经开区、文昌湖人员少、任务重等执法工作中存在的困难问题。活动期间共检查企业174家,查处安全生产违法行为和安全隐患1015条,对49家的57条安全生产违法行为进行了立案处罚。

  五是组织开展市级安全生产示范式执法活动。8月份,选派4名科级干部任组长,抽调10名区县执法骨干组成4个示范执法检查组,重点对危险品、粉尘涉爆、非煤矿山、铸造(机械加工) 等领域企业进行执法检查,并严格按照行政执法程序对执法检查全过程进行了示范展示,区县、镇办共计160余人次全程现场观摩学习,并相互交流探讨,有力地提升了执法水平。活动期间共检查企业27家,查处违法行为和事故隐患403条,立案处罚14家。

  六是组织开展“双随机、一公开”联合执法活动。为进一步规范“双随机、一公开”监管工作,结合工作实际,先后制定出台《淄博市应急管理局“双随机、一公开”抽查工作指引》《淄博市应急管理系统“双随机、一公开”抽查事项清单(2022年版)》等工作制度规范,并定期维护检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保“双随机、一公开”抽查工作扎实高效开展。2022年共抽查企业18家,圆满完成年度“双随机、一公开”监管执法工作计划。

  七是参加省厅组织的专项执法活动。去年,省厅共组织全省区域性异地执法集中行动、工贸行业专项整治百日清零行动异地执法检查、“防风险、保安全、迎二十大”安全生产异地执法集中行动等8次异地专项执法检查活动,我们根据要求,积极选派执法骨干外出参加异地执法,并做好外地市来淄执法检查配合工作,共派出异地执法人员100余人次,配合来淄执法组检查企业70余家次。

强化宗旨意识,着力提升执法检查成效

  一是召开执法分析会,检查少数企业规范多数企业。结合专项执法活动或一段时期内安全生产执法工作实际,将执法检查情况进行分类梳理汇总,对发现的突出问题和隐患进行深入剖析,然后将总结分析情况通过会议或文件通报至辖区内同类型企业,并提出针对性意见要求和工作措施。对拒不整改,仍然存在同类型问题的企业,加大处罚力度,倒逼企业落实安全生产主体责任。2022年,市、区县共召开执法分析会18次。

  二是执法普法一体化,提高企业安全法律意识。坚持“谁执法谁普法”的原则,秉持执法就是服务、执法就是普法的理念,采取执法提前告知、说理式执法、集中分析反馈、案例警示教育、宣讲法律法规等措施,提升企业安全生产法律意识、责任意识,让企业真实感受到我们的执法是有感情、有温度的。

  三是坚持“有解思维”理念,积极探索执法新模式。结合当前安全生产执法力量不足、执法成效不理想、企业安全生产主体责任落实不力等问题,我们不等不靠,以“有解思维”落实突破,积极转变执法工作思路,探索实施网上执法、联合执法、示范执法、帮扶执法等新模式、新措施、新办法,扎实推进各项执法工作深入开展,市、区县全部圆满完成各项执法工作。

  四是积极回应群众关切,强化举报投诉受理处置。始终坚持以人为本的工作理念,强化宗旨服务意识,狠抓群众投诉举报工作。我们配备了2名专职人员,受理处置上级群众投诉举报“系统平台”、淄博12345政务服务热线、官方网站、电话、书信、现场上访等举报投诉事项,严格依法依规处理各类举报案件,积极回应群众关切,及时解决举报问题,力争使群众感到满意。认真落实“吹哨人”、安全生产隐患举报告知牌等文件要求,采取多种宣传方式,鼓励引导群众举报身边安全生产风险隐患。2022年,共接受举报案件125件,发放举报奖励2.1万元。

  下一步,淄博市应急管理局将紧紧围绕全市安全生产工作中心,持续深化全市应急管理综合执法改革,进一步加大执法工作力度,督促企业严格落实安全生产主体责任,提高企业隐患排查整治的积极性和主动性,加快推进应急管理综合行政执法改革工作,提升执法检查工作规范化水平,提升执法检查工作成效,提高执法检查信息化水平,为淄博市经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。(淄博市广播电视台记者 张铭


编辑:张铭

值班主任:李玮

校对:杨天宝

编审:王学明

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