权威发布丨淄博确立为全省唯一的扫黑除恶“重点培育市”!
12月14日,淄博市政府新闻办公室组织召开全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会。记者从发布会上获悉,扫黑除恶专项斗争开展以来,全市各级、各部门认真贯彻落实市委、市政府部署要求,充分发挥职能作用,强化对策措施,扎实推进扫黑除恶各项工作,取得了显著成效。
市扫黑办、市纪委监委、市委组织部,市法院、市检察院、市公安局的领导向大家通报我市扫黑除恶专项斗争各项工作开展情况及取得的成效。
自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,全市各级各部门在市委、市政府坚强领导下,深入贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求,履行政治责任,加强组织领导,强化对策措施,健全体制机制,专项斗争取得了显著成效,全市社会治安环境明显改善,党风政风社会风气明显好转,行业生态更加纯净,群众安全感、满意度明显增强。截至目前,全市共侦办涉黑案件15起、恶势力犯罪集团案件46起、恶势力犯罪团伙案件40起,破获各类刑事案件2750起,刑拘犯罪嫌疑人2681人,查封、冻结、扣押涉案资产7.41亿元,起诉涉黑涉恶案件68起483人,审结涉黑涉恶案件59起368人,查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题129起、处理207人。我市被省扫黑除恶专项斗争领导小组确立为全省唯一的扫黑除恶“重点培育市”,在全省扫黑除恶专项斗争推进会上作了经验介绍。
坚持高位推动,组织领导坚强有力。市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争,建立“双组长制度”,由市委书记、市长任领导小组组长,市委常委会、市政府常务会多次听取专题汇报;市委书记江敦涛亲自对扫黑除恶工作提出要求并进行部署;市委常委、政法委书记韩国祥等市领导多次调度重点案件办理工作,协调解决重点、难点问题。今年以来,市扫黑除恶专项斗争领导小组先后4次召开推进会议,加强工作部署,推动任务落实;组织开展特派督导,对各区县、功能区、9个市直部门及重点案件线索查办情况、重点问题整改落实情况进行了检查,推动工作开展。各级各有关部门主动扛牢政治责任,密切协作配合,狠抓工作落实,为专项斗争提供了坚强保障。
坚持突出主线,“六清”行动扎实推进。紧扣“六清”工作目标,坚持集中打击不动摇、深挖彻查不松劲、源头治理不停歇,推动实现线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源。截至目前,我市“案件清结”12起存量案件、“伞网清除”3起存量案件已全部办结;“线索清仓”涉及的84条线索已全部查结,线索核查率、到期报送率、实名举报人联系率均已达到100%;“黑财清底”执行涉黑恶财产金额6561.08万元,执行到位率达到94.57%;“行业清源”制发“三书一函”183条,制发率、按期回复率、整改完成率均居全省前列;“逃犯清零”我市前期工作扎实,是全省唯一没有目标逃犯的地市。
坚持重拳出击,打击成效更加凸显。对群众反映强烈的、深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪坚持依法严惩,以重点案件线索为突破口,深化落实案件线索查办责任制,先后对178条重点案件线索进行了查办;持续强化工作措施,通过提级办理、交叉办理、挂牌督办等举措,打掉了冯璐薪、聂勇、吴伟国等一批黑恶势力犯罪分子;疫情期间,创新工作方法,通过互联网庭审依法对聂勇等24人黑社会性质组织犯罪案及其他13起涉黑恶案件进行了公开宣判,对周荣成等一批涉黑涉恶案件依法进行办理,回应了社会关切,起到了打掉一个黑恶团伙、净化一方风气的良好效果,全市社会治安形势明显好转。今年1-11月份,全市刑事案件立案同比下降16%、八类严重暴力犯罪案件立案数同比下降26.5%、“两抢”案件同比下降37.8%。
坚持打伞破网,政治生态更加纯净。始终将“打伞破网”与扫黑除恶一体推进,主动介入黑恶势力犯罪案件,逐案深挖背后“保护伞”“关系网”,对涉黑涉恶腐败人员进行了严肃查处,专项斗争以来,共给予党纪政务处分154人、移送司法机关8人。紧盯问题线索,对公安机关侦破的涉黑、涉恶重点案件先后开展两轮问题起底和回溯阅卷,对发现的问题线索逐一分析研判,确保查深查透。紧盯重点案件,创新采取“涉黑案件直接查、督办案件重点查、复杂案件联合查”等方式,整合资源力量,持续提升办案质效。强化协同联动,健全线索双向移交机制,形成扫黑、“打伞”联动格局。
坚持综合治理,行业生态日益向好。创新建立综合整治工作责任承诺制,与十个重点行业领域监管部门签订《行业部门综合整治承诺书》,压实线索摸排、专项整治、部门协作、基层治理四项责任,全力推动铲除黑恶势力滋生土壤,堵塞行业领域监管漏洞。健全跟踪问效机制,将“三书一函”(监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函)反馈问题整改工作纳入市特派督导内容,对183条问题实行挂账促改,达到了“办案一件、治理一片”的良好成效。深入开展重点行业专项整治行动,今年以来,全市各级共开展专项治理行动530余次,组织行政执法人员5000余人次,排查重点隐患1000余个,全市法治营商环境日渐向好。
坚持夯实基础,基层组织更加稳固。持续开展软弱涣散基层党组织整顿,加强基层组织建设,将村“两委”打造成基层战斗堡垒,先后对261个软弱涣散基层党组织进行整顿。深入实施“头雁”行动、“育苗”工程,严格落实履职情况评估、“红黄牌”管理等制度,积极推进村书记、主任“一肩挑”,面向社会公开遴选各类优秀人才178名到村任职,进一步优化提升了村党组织带头人队伍。抓实教育管理,全市各级共举办村干部培训班347期,培训“两委”主职干部及其他“两委”成员共5万余人次,实现全覆盖培训,防止黑恶势力趁虚而入,最大限度消除黑恶势力在农村的生存空间,基层政权进一步巩固。
坚持宣传发动,斗争氛围更加浓厚。强化媒体联动融合,制作扫黑除恶公益广告,在淄博电视台新闻、生活、科教三个频道及《淄博新闻》片尾滚动播放。充分发挥新媒体矩阵效应,在淄博政法“两微一端”开设扫黑除恶专栏,及时刊发扫黑除恶相关动态信息。强化传统宣传发动措施,先后开展各类宣传活动1000多次,发放各类宣传资料70余万份,在车站、广场等人流密集场所设置30000余处宣传标语、LED屏幕。对12起有影响力的涉黑涉恶典型案例进行公开宣传,通过“法律赶大集”、“法律进乡村”等方式,扩大宣传覆盖面,为专项斗争营造了良好的社会氛围。
下一步,各相关部门将认真贯彻落实中央和省委、市委的一系列部署要求,巩固“六清”成果,抓实“六建”工作,推动专项斗争取得更大成效,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战,为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。