以营商环境的大优化奋力开创高质量发展新局面

——访淄川区委书记李新胜

淄川区委书记李新胜在接受本报记者采访时表示，对标深圳等先进地区，深刻感受到淄川的差距不足，一是干部思想解放程度不深、境界标准不高、改革创新魄力不足、主动担当作为不够。二是政务服务的碎片服务、被动服务较多,主动服务、系统服务欠缺,堵点断点盲点仍有存在,部门掣肘问题需要重视。三是“双招双引”比较粗放,在聚合资源、完善配套、打造生态上还需努力。下一步，淄川将以此次大讨论大反思大提升为契机，坚持高位驾驭、精心组织、全力推进,借势借力推动思想解放、改革攻坚、营商环境优化等全方位走在前列。

坚持对标先进、更新观念,加速思想破冰突围。通过集中学习讨论、专家辅导讲座、干部进名校、组织赴深圳学习考察、干部交流挂职等方式，推动各级干部解放思想、更新观念、转变思维。进一步强化宗旨观念、服务意识,提升素质能力和业务水平，强化“三化理念三种思维”，真正把群众和企业当家人,把群众和企业的事当家事，加速“政府思维”向“企业视角”、“干部姿态”向“群众位置”、“被动服务”向“主动作为”转变,切实以躬身入局的自觉，在优化营商环境中担当关键变量。

坚持系统思维、流程再造，创响淄川服务品牌。以“一号改革工程”为抓手，对210项任务清单实行ABCD分类管理，以流程再造加快程序革命和效率革命。推行全生命周期服务改革，在自然人层面，逐步实现出生、入学、就业、婚育、退休、去世等各个生命阶段办理事项的集成服务、联合办理；在企业层面，推进“一链办理”集成式服务、行业综合许可“一证化”改革，完善“一站式”办理工作流程。强化信息化支撑，加速信息共享，更多实现“网办”“秒办”“全时办”“随处办”。提升完善政策兑现平台和企业“110”平台，回应企业需求“痛点”，提供更多“走心”服务。

坚持平台思维、生态思维,打造良好发展生态。在平台载体上,推进众创空间、孵化中心、高创中心、产业城、专业园区等平台建设,完善园区生活生产配套，让投资者可以“拎包入住”。在“双招双引”上，健全“六个一”平台招引新机制，完善“三百三行”产学研机制,推行招商专员制度,为投资者提供“私人定制”服务。在金融信贷上，办好政银企合作促进会，支持企业资本运作，用好产业发展基金和创投基金的“催化作用”，切实为投资者赋能助力。在政策支持上，全面兑现中央和省、市政策要求，落实好“厚植本土六条”“抗疫援企六条”“支持企业上市六条”“农业产业发展十条”等奖励政策，以政府诚信坚定投资者的信心决心。

坚持创新制度、完善机制，树立实干担当导向。坚持市场化思维，探索“花钱买服务”的方式，将更多政府事务和服务通过社会机构专业高效运作。建立“干部实名推荐”“负面清单管理”规程，健全正向激励、履职容错机制，强化“上级为下级、组织为干部、干部为事业”的担当导向。突出作风监督检查，严肃查处破坏营商环境行为。驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义官僚主义，努力为基层干部减负解压、松绑助力，以正气充盈的政治生态，推动营商环境的持续优化。