【担当作为好支书】 (56)李伟：党建引领社区振兴
从远近闻名的“问题村”，变成党群亲如一家的“和谐社区”;从群众动不动就“敲锣上访”，变成乡风文明的“幸福社区”……这是13年来，发生在淄川经济开发区北苏社区的蜕变。 漫步在淄博市淄川经济开发区北苏社区，谈起现在居住环境的变化，社区居民个个竖起大拇指。北苏社区两委一班人以饱满的热情服务全体居民，改善社区居民的居住、生活环境，量化、硬化、美化社区，共建和谐社区。 党员干部当好“领头雁” 2007年，李伟任职社区党支部书记、居委会主任。 从那时，李伟便定下一条“铁规”，每月开展一次主题党日活动。多年来，在李伟的表率下，主题党日活动提前十分钟到场几乎成了每位参会人员的习惯，出勤率常年保持在80%以上。 在北苏,每一名党员既是党的政策的宣传员,也是爱管“闲事”的调解员。社区每名党员挂包联系5至10户群众,定期入户走访、征求意见,并以书面形式向党支部汇报。党支部将意见归类汇总开会研究,提出解决方案,在下次党员活动日时,通报解决和办理情况。 社区党支部坚持“三会一课”制度，坚持五代理制度、四议两公开，小微权力、银农直联，重大事项及时召开党员、居民代表大会表决，党务、政务、财务及时公开。 为了更好的用制度管人管事，社区先后出台了《居规民约》《北苏社区拆迁安置补偿方案》等10多项规章制度，并坚持做到“一把尺子量到底”，不搞特例、不开后门，用实际行动实现了社区治理依法依规。 采访中记者了解到，北苏的社区拆迁安置坚持“房子不拆，不签协议，不能选号”，当时有些“关系户”为了拿到优先选房顺序，给“两委”成员打招呼、表心意，最终都被拒绝。 在全社区党员干部的模范表率下，时至今日，北苏社区未出现一起因优亲厚友、制度执行不严导致的拆迁信访事件。 心里始终装着群众 15年前，李伟当选为北苏村村主任。 在当时，因为土地补偿款和一些错综复杂的历史遗留问题，村里长期积累的矛盾集中爆发，老百姓敲锣上访、阻止项目落地，干群关系十分紧张。 刚刚当选的李伟，可谓受命于危难之时，事情处理不好，不仅关系到个人信誉，更有负于村民的重托。 “凡是拨到北苏的土地补偿款，一分不少地发给群众。村干部的工资，村集体的发展，由我们村班子自己想办法，决不花老百姓的吃饭钱!”这是2005年李伟当选北苏村村主任时，代表村班子作出的郑重承诺。 为了兑现这个承诺，李伟不仅按规定把土地租赁款的70%发放给村民，就连本该作为社区公益事业留存款的30%资金也全部拿出来，以入保补助、粮食补助、生活补助的方式向村民发放。 “一补三年，户户存万元，强起去种地，真恣。不光分地钱，福利也给咱，酱油面粉和鸡蛋，齐全……”这是村民自编的三句半，也是对社区支部一班人的由衷赞美。 村民对李伟的信任也是这么一点一滴建立起来的。在北苏，李伟的电话号码对所有村民公开。遇到年龄大的村民来访，如果李伟碰巧不在，事后他都会主动联系老人。现在大家已经形成一种习惯，就是“有事找书记”，不仅因为这位书记“找得上人”、“办得了事”，更因为他能“一碗水端平”。 李伟说，“老百姓的事就是咱自己的事，你在农村干，你就把村民当成自己人，村民有啥困难咱给他解决。再就是一定公平公正，你要是向着这家，偏了那家，在农村就没法干。”
发展成果造福居民 北苏的历史可以追溯到春秋战国时期。 在北苏社区的西南有一处古墓，相传是战国著名纵横家、外交家、谋略家苏秦之墓，名为“苏相墓”，北苏也因在苏秦墓之北得名“北苏”。 然而，历史进入21世纪，这个有着上千年历史的社区却面临着账面亏空，负债累累的局面。社区要发展没有钱不行。如何“破局”，成了摆在李伟案头的第一难题。 李伟告诉记者，上任之后他想方设法搞好招商引资，开展棚户区改造，千方百计努力赚钱，保运转、促发展，使社区面貌一步步发生着深刻变化。社区先后建成住宅楼14栋，安置居民191户，硬化道路2000余米，治理苏相湖，建成文化广场和长廊，“五化”了社区环境。 除此之外，修路、装路灯、社区绿化、举办读书会等各种事情都在社区党支部的“业务”范围之内。过去，社区内不少居民因为乱停车问题发生口角，社区党支部及时发现问题，主动联系物业人员划好停车线，居民按照停车线有序停车。 “停车线划好了，居民之间的关系也更好了。针对需求，解决问题，党支部也越来越有威信。”李伟表示，基层党支部不能踩在云端，北苏社区每一户都是社区基层党支部的牵挂所在。 村子发展了，集体有钱了，如何接受群众监督，让百姓放心？ 在李伟的主持下，北苏社区独创了以“流水账”的形式，公开社区财务收支管理等事项。村民只需扫一下社区财务公开栏中的二维码，收入总额、支出总额、社区收支、基建收支……钱花在哪儿了，花了多少，一目了然。 近年来，北苏社区投资上亿元完善社区基础设施建设，不断壮大自身条件，同时用优良的投资环境、优惠的投资条件、丰厚的投资回报吸引优质企业入驻北苏社区，切实实现了苏秦“合纵连横”理论。 如今的北苏社区，干部群众心齐气顺，党群干群关系融洽，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，社区集体经济不断发展壮大。 (徐建彬 江学俊)
