12月31日，市政府新闻办组织召开新闻发布会，市外办党组书记、主任路玉田就2020年外事为民工作情况暨对外交流合作信息平台上线运行情况进行新闻发布，市外办有关负责同志回答了记者提问。

发布会首先介绍了淄博市对外交流合作信息平台建设成果。2020年10月14日，淄博市对外交流合作信息平台正式启用，标志着全国首个地市级外事资源信息平台建成运行，有效解决了涉外资源分散、信息共享不畅的难题。平台上线2个多月来，已收录各类涉外资源信息13300余条，其中，涉外及港澳台资源信息6600余条，对外交流合作信息3700余条，外语人才库汇聚英、韩、日、俄等外语人才近3000人，累计访问14000余人次，为全市对外开放提供有力的信息支撑。通过平台链接海外资源，先后邀请老挝VK国际贸易集团、巴基斯坦圣祥林有限公司来访，分别召开了淄博商品“一带一路”（东南亚）展销会项目交流会和“淄博市与巴基斯坦合作座谈会”，共20余家本地企业参加交流对接，对我市融入“一带一路”倡议，助力企业开拓东盟市场和东南亚友城资源起到了重要推动作用，其中老挝VK集团与淄博市高新区就贸易投资达成合作意向。

发布会同时发布了市外办牵头做好入境人员疫情防控工作情况。今年初，面对境外疫情输入风险增大的严峻形势，市外办牵头负责入境人员疫情防控工作，全程负责，全员参与，全域协调。在外防输入阶段性工作期间，共接回入境及转运国内中高风险地区来淄人员2800余人，实现了境外疫情零输入的目标，市外办被评为山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

发布会还发布了助力高水平开放型城市建设的工作情况。市外办积极对上争取，促成省外办与我市签署《关于共同打造高水平开放型城市行动计划》，使我市成为全省两个“一市一策”试点工作城市之一，助力我市对外开放进程。全力打造线上线下各类交流平台，先后邀请沙特、日本、韩国驻华使领馆官员、美国各州驻华代表等来淄访问，洽谈合作；先后举办“相约上合”、淄博—俄罗斯医药健康产业对接会等10余项线上活动，组织齐都药业等40余家企业线上推介项目，寻求合作切入点。

据发布，市外办积极开展便企惠民服务工作。组织“外事联百企”行动，挂包服务36家外向型企业，为企业急需的近百名外籍专家、技术人员办理了邀请来淄事宜，帮助企业复工复产。开展“外事惠乡村”活动，邀请外交部资深外交官为120余名乡村振兴带头人授课，助力我市乡村振兴。加大领保宣传力度，组织“领保伴你行”志愿服务活动，提升我市驻外公民自我防护意识。增设外事服务窗口，实现外事业务“一窗办理”。近年来，已办理APEC商务旅行卡1000余张；获外交部授权，成为全省6个领事认证代办城市之一，为企业和群众出国开展商务、留学、探亲提供了便利。

之后，市外办负责同志就平台使用管理、领事认证代办、APEC商务旅行卡等方面问题回答了媒体记者的提问。

答记者问

问题1：请问对外交流信息平台建成后，市外办将采取什么措施，发挥好平台的作用？

答：首先非常感谢这位记者提出这个问题，这也是目前我们正在努力做的事情。平台建成后，江敦涛书记批示要求“要建好更要用好，发挥好作用”，省外办蔡先金主任批示“淄博外办同志运用创新思维开拓地方外事工作，搭建外事为民服务平台，值得肯定，值得推广和各地市外办学习借鉴”，平台建设很重要，用好平台更重要。发挥好平台作用，这与市领导的要求是高度一致的。我们认为，发挥好平台作用：

首先要加强宣传引导。要让更多的企事业单位和老百姓知道有这样一个平台，我们将运用多种形式，广泛宣传推广信息平台，提升平台的影响力、使用度和活跃度，努力将平台信息数据转化为对外交流合作的成果。在这里，也恳请在座的各位多帮助我们加大宣传。

二是加强使用管理。我们制定了《信息平台使用指南》《信息录入规范》和《信息平台管理使用指导意见》，明确责任分工，专人管理维护,不断更新充实维护平台资源信息，及时答复线上留言，接收、预审线上材料。同时强化督导检查，确保平台管理服务各项工作落到实处，取得实效。

三是加强效能发挥。积极对接融入全省外事资源数据库，不断扩大本级与上级资源信息数量，实现更多涉外资源共享。定期组织区县、各有关部门召开平台使用调度会、座谈会，交流使用经验，完善版块设置。利用大数据的概念，对平台信息资源类型、地区分布等情况进行统计分析，主动到各区县、涉外部门单位开展“服务上门”活动，提高涉外资源使用的精准度，最大限度发挥平台的信息支撑作用。

问题2：请问能否具体介绍一下领事认证代办、APEC商务旅行卡等外事业务，这些业务在我市开展情况如何？

答：1.领事认证代办业务

领事认证就是指一国外交、领事机构及其授权机构在公证文书或其他证明文书上，确认公证机构、相应机关或者认证机关的最后一个签字(签章)或印章属实的活动。

2019年5月，我市获外交部授权，成为全省6个办理该业务的城市之一。此前，领事认证业务由省外办办理，市民往返济南路程较远，耗费时间较长，且当天一般不能取件，需要去济南两次。自我市开展领事认证代办业务后，我市企业和公民领事认证材料可直接通过外交部领事司申请外国驻华使馆领事认证，不但可以享受到专业的服务，还可以免去中间环节，缩短送办时间。既适应我市对外交流人员逐年增加的迫切需求，也是践行“外事为民”、适应“放管服”改革需要，方便我市单位和个人的惠民工程。今年初，因我办多措并举创造性开展领事认证代办工作，受到了外交部通报表扬。

2.APEC商务旅行卡申办

亚太经合组织(APEC)成立后，为加强区域内经济合作，促进商务人员自由流动，于1996年发起了APEC商务旅行卡计划，倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关礼遇。我国于2002年正式加入旅行卡计划。2004年开始为中方申请人员颁发旅行卡。

目前，APEC 21个经济体包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、泰国、美国、越南、中国以及中国香港、中国台北。其中，美国和加拿大为过渡成员，不审批其他经济体的旅行卡申请，但为其他经济体的持卡人提供签证申请和出入境通关便利。内地、香港和台湾地区的人员往来按照现行人员往来办法办理。

颁发的对象主要是需经常前往APEC经济体从事商务活动并在我市登记注册企业的高层管理人员、主要商务人员及技术人员。

其主要优势：一是5年免签证待遇。5年内出访任何一个加入旅行卡计划的经济体，无需办理签证。持卡人可凭旅行卡及与该卡相一致的有效护照在5年内多次入境相关经济体,每次停留60天至90天不等。二是享有快速通关便利。加入该计划的经济体在出入境口岸设有专用通道，方便持卡人快速通关。三是降低出国成本。持卡人无需次次往返各国驻华使馆申请签证，节省时间和费用。四是有助于非APEC国家签证成功率。到英国、法国等非亚太经合组织国家驻华使馆申请签证，提交APEC旅行卡拒签率很低。五是有助于提高国际信任度。APEC旅行卡相当于中国政府发放的一张信誉凭证，能有效地提高对外谈判的信誉度和商务合作的成功率。

截至目前，我市已办理APEC商务旅行卡1000余张，为部分企业的对外合作提供了便利条件。

以上两项业务办理的具体事项，请大家参阅我们发放的《APEC商务旅行卡申办指南》《领事认证温馨提示》，也可以登录淄博外事网站的“办事指南”栏目下载相关资料，或者拨打宣传册后边的电话咨询相关业务，市外办一楼也设有专门的外事服务窗口。

淄博广电融媒体中心记者 吕宁