文明赋能城市奔腾——我市荣获全国文明城市“四连冠”综述
2020年11月10日,中央文明办公布第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单,淄博市以复审全省地级市第三名,成功蝉联全国文明城市“四连冠”。
“四连冠”,为淄博文明创建树起了新的里程碑。
驻足回望,淄博文明之路步履铿锵:
2011年,淄博首次摘取“全国文明城市”桂冠。从此,文明的荣光与这座老工业城市紧密相连;2014年,“全国文明城市”评选和复审,淄博成功卫冕;2017年,淄博又一次获得“全国文明城市”称号,实现“三连冠”;2020年,“全国文明城市”第四次花落淄博,刷新着这座城市文明的又一高度。
文明创建是提升城市软实力、竞争力和美誉度的战略之举,也是一项实实在在的惠民之举。近年来,我市坚持以人民为中心的创城理念,大力培育和践行社会主义核心价值观,在涵养城市文明素养、城乡环境大整治、强化市域社会治理、推动经济高质量发展上实现了突破提升,推动构建全域创建、全民创建、全城创建的良好格局,文明城市的“金字招牌”筑起城市百姓的“幸福口碑”。
文明创建,淄博荣光。
守正创新,文明创建赋能“开放之城”
2020年8月21日,“齐聚淄博 干杯世界”2020首届淄博青岛啤酒节盛妆开幕。这场融合“啤酒、音乐、美食、运动、展览、文化”等多元主题的全民盛宴,一夜冲上全网“热搜”,极限拉升了城市的品位和颜值,为时尚奔放的城市文明营造了宏大“气场”。
全国文明城市是含金量最高、综合性最强、创建难度最大的城市品牌。每一次文明创建,都是一次倾城以赴的“赶考”。
2019年10月28日,我市召开全国文明城市创建工作推进会。市委书记江敦涛强调,各级要坚定信心、尽锐出战,强化“有解”思维,以创则必成、战则必胜的决心坚决打赢文明城市创建攻坚战,以狭路相逢勇者胜的气魄向制约文明城市创建的堵点难点“亮剑”,以“事争一流、唯旗是夺”的工作理念、“大抓落实、狠抓落实”的工作作风、“勇于担当、敢于作为”的工作追求,着力打造共建共治共享的幸福城市,为城市发展提供强大精神支撑。
号角吹响,携着“三连冠”蓄积的底气和雄心,淄博向着“四连冠”发起新的冲锋。
2020年4月,全市文明创建进入冲刺阶段。当月30日,全市文明委(扩大)会议暨全国文明城市“四连冠”创建大会召开。江敦涛强调,全市上下要大力发扬上甘岭、长津湖战役精神,层层传导压力,压实工作责任,人人躬身入局。要严督实导、动真碰硬抓创建,以爱淄情怀和实干实绩,誓夺全国文明城市“四连冠”,让城市更有亮度更有温度更有魅力。
市委市政府的决策部署,指引着文明创建的方向路径,回应着全市人民的热切期盼,催生着城市发展的内驱动力。
文明创建,落实是关键。我市加强顶层设计,构建长效机制,释放文明创建的“活力因子”:
——健全完善组织领导机制。建立市领导挂包文明创建制度,15位市领导靠在一线抓创城,既挂帅又出征。2020年4月,全市15个全国文明单位及立项全国文明单位,挂包主城区镇办,现场办公,挂图作战。
——健全完善督导考核机制。不断完善文明区县、文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园创建管理办法,引入竞争机制,列出问题清单,全程跟进,督导整改,变“相马”为“赛马”,实现文明创建实效化、常态化。
——健全完善法治保障体系。2019年11月1日,《淄博市文明行为促进条例》正式实施,这是我市首个促进文明行为的地方性法规。《条例》首次将社会主义核心价值观写入地方性法规,针对文明出行、诚实守信、移风易俗、文明养犬等内容提出了倡导性规范。另外,《淄博市公共场所禁止吸烟的规定》《淄博市养犬管理条例》等20余个城市治理法律法规也纳入立法计划。文明入法,为创城护航。
淄博文明城市的脉动,始终和着开放发展的时代大潮。
2020年7月28月,市委十二届十次全会提出了“打造高水平开放型城市”的发展战略,打造面向国际市场的高能级开放平台,营造国际水准的营商环境,以更高站位和全球视野,提升城市品位、形象和活力,实现凤凰涅槃,加速崛起。这为城市发展铺筑了“新赛道”,也为文明创建锚定了“新航标”。
9月19日至20日,“2020淄博麦田音乐节”在淄博孝妇河湿地公园阳光沙滩成功举办。这场由以音乐为底色,向青春、情怀致敬的盛大派对,把淄博的开放与文明,推向了又一个新高度。来自北京的粉丝小张激动不已:“真没想到,在淄博也可以这么嗨!”
文明之城,活力奔涌。
沃土深耕,多元载体厚植“爱淄情怀”
2020年10月10日,158名先模人物和业界精英“入驻”淄博“荣耀广场”。
这里有县委书记的榜样焦裕禄、“人民楷模”朱彦夫、全国“林业英雄”孙建博、全国道德模范孟祥民、“黄牛书记”张继学、育人楷模李振华、山村名医亓庆良……
荣耀广场,淄博荣耀。一个个闪光的名字,筑起了淄博城市文明的“精神地标”。
文明创建,是城市价值的发现、重塑和升华。
2019年9月,新一届市委班子提出了“五个转变”的工作思路和发展理念,而“转视角,爱淄博”成为人们与这座城市的心灵契约。“爱淄博,需要转换方位和视角。要有登高望远,再创辉煌的博大情怀,焕发知不足而奋起直追的激情担当。”市委书记江敦涛的话语掷地有声,也为全市文明创建提供了价值引领。
2020年6月份,市文明办、市语委联合向市民发出《爱淄博,请讲普通话》的倡议书,通过标准用语提升城市品位和人文素养,为淄博拥抱世界开辟“话语通道”。
爱之深,求之切。在文明创建中,我市以“爱淄博”为主题,策划开展了助力创城、文明出行、文明旅游、文明用餐、文明有礼等15项主题活动,引导市民参与志愿服务,争做文明市民,通过多元载体践行社会主义核心价值观,为这座城市涵养一方气候适宜的“文明水土”。
围绕市民身边的文明创建,淄博文明网开设“晒晒城市新变化”“文明城市大家谈”等专栏,让市民看到城市的新变化、新气象,激发市民爱淄博的情怀。在淄博文明网策划“你在我心中是最美”“这就是淄博,我的家!”等多个专题,群众访问量多次突破10万+。
爱淄博,全民同心,一城同行。
7月10日下午5点,随着最后一门地理考试结束,2020年高考顺利落幕,“爱淄博·助力创城 爱心送考”淄博市第15届爱心送考大型公益活动也画上了完美的句号。
“爱心送考”彰显着一座城市的温暖和感动。据统计,15年来,我市累计有4886辆无人售票公交车参与这项公益活动,累计接送考生1万余人次。
在我市新冠肺炎疫情防控中,处处涌动着文明的力量。
我市下发《关于市级“双报到”单位到社区共同做好疫情防控工作的倡议书》。“双报到”单位主动奉献在社区、战斗在前沿。3000余家文明单位、5300余支志愿服务队、17.5万志愿者下沉一线,筑牢抗疫防线,1000余家文明实践站和爱心商户设立“爱心驿站”,为全城抗疫提供后援。
2020年8月,我市举行了2020年淄博市“新时代好少年”先进事迹发布活动,淄博柳泉中学李怡诺、淄博实验中学王乐楠等20名学生入选淄博市“新时代好少年”。
未成年人思想道德建设决定着城市文明的未来。近年来,我市桓台一中陈家庚、淄博六中范修睿两位同学先后荣获“全国新时代好少年”,8人入选“山东省新时代好少年”,入选人数居全省首位。
2020年1月,在第十三届全国美展中,淄博画家韩家平的国画《夫妻守岛》深深打动了评委们。
这幅国画以全国“时代楷模”王继才、王茌花夫妻为原型。为高质量完成作品,韩家平奔赴江苏灌县开山岛,在岛上住了10天体验生活,把这对夫妻坚守孤岛32年的感人事迹搬上了画纸。韩家平说:“作为一名淄博艺术家,我向楷模致敬。”
文明淄博,爱满全城。
民生为上,全域发力书写“幸福答卷”
文明创建,关乎百姓的“幸福指数”。
2020年5月10日,位于张店区健康街的“黄桑淄味”美食街在市民热切期待中惊艳登场,开业当天就接待市民游客1万多人次,商户销售额10余万元。“变化太大了,这一整治,又干净又热闹,真是太棒了!”脏乱市场变时尚街区,在附近居住了近30年的张大爷点了个大大的赞。
“黄桑淄味”的烟火气,成为我市创城为民的生动场景。
以人为本,创城惠民,是我市文明创建始终不变的初心。
百姓需求在哪里,文明创建目标就定在哪里。为全面提升城市品质和宜居环境,市委、市政府启动城乡环境大整治精细管理大提升行动,全域打响以路域环境、裸露土地、农村环境整治等为重点的“七大会战”,生态、洁净、整齐、美丽,让淄博旧貌换新颜。
生态赋能持续深化,人与自然和谐共生。2020年,全新设计建设的猪龙河生态公园华丽亮相。1.1公里的景观绿化项目, 3段长短不一的“口袋公园”,两侧景观错落有致,让居住在原本店铺林立、车流拥挤的市民有了小憩、锻炼的地方,不经意间与美丽邂逅。
齐盛湖公园、植物园、孝妇河湿地公园、莲池公园、火炬公园、花山公园星罗棋布, 北京路、世纪路、新村路、人民路、华光路、联通路、中润大道7条主干道绿化提升,扮靓城市的同时,不断满足群众对高品质人居环境的期盼。
同时,一批便民市场、公共厕所、家政服务部等公共设施先后建设改造,打造15分钟社区便民服务圈,推出“日间照料+长者食堂”等多种助餐配餐模式,让老人晚年幸福触手可及;新改扩建幼儿园、中小学123所;完成128个美丽乡村示范村、1550个整治村建设任务,创建“美在家庭”4.7万户。
文明融入日常,点滴折射光亮。
文明城市创建,离不开市民身边的文明实践。我市全面实施文明实践六大工程,“党员、文明婚庆、入学升学、大健康、陪你到老、四点半课堂”6支志愿服务队活跃在街头巷尾,先后推出5个祝福礼、10项节庆礼,成为群众信赖的“百姓之家”。我市全国新时代文明实践试点区县增至3个,省级试点区1个,多项文明实践经验做法得到中央文明办肯定并推广。
阅读,让城市更具魅力。连续13年举办淄博读书节,有效带动全民阅读量逐年攀升;24小时城市书房、书店、书屋等全民阅读基础设施不断完善,让市民在家门口就能享受到便捷高效的公共文化服务。翰墨飘香的好风气飘荡在街巷,城市日益散发着氤氲书香。
金杯银杯不如群众的口碑。撑起城市“面子”,关键在于筑牢民生“里子”,有效提高百姓的幸福感和获得感。
“12345”——淄博市政务服务热线。从听民声到解民忧,从集民智到纳民谏,12345政务服务热线诠释着政府与群众的深情厚谊。2020年1至11月份,这个耳熟能详的热线共受理市民诉求105万余件,日均受话3200余件,其中按照政策当场答复63万余件,热线直办率达到61%,按期办结率达到98.17%。
如今,一部手机就能让每一个淄博市民享受贴心服务,一则留言就能办成急于解决的事情,“跑一次”就能办好相关审批手续……在淄博市持续深化“放管服”“一次办好”改革进程中,全力实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境,聚焦制度创新流程再造,用改革攻坚的办法破解一项项群众反映的痛点难点问题。
“淄博速度”“淄博服务”“淄博效率”,超常规的理念、举措和力度,一次次刷新着人们对这座老工业城市的认识。全国首创电子身份证“全场景应用”、上线全国第一个人社系统区块链平台、代表山东省参加全国营商环境评价、全省唯一承接投资项目联合审批国家标准化试点、全省第一个信用风险分类试点、发出全省市级和县级第一张综合行政许可证,100余项政务服务可“指尖办”“掌上办”,313个事项可“秒批”“秒办”,涉企事项实现100%容缺受理,营商环境持续改善,政府透明度在全国49个较大的市中列第9位。
文明创建,让城市动能澎湃。
淄博创城,久久为功。从“二连冠”,到“三连冠”,再到“四连冠”,在文明创建的“幸福接力”中,我市将以更加文明的姿态,一棒一棒,接续前行。(淄博日报记者李可孝 周扬 张鹏飞)
来源:文明淄博