随着城镇化进程的加快和全面“二孩”政策入园入学高峰的到来，城镇适龄入学人数增长迅速，配套学校建设相对滞后，学位供需矛盾日益突出，还不能很好地满足人民群众“就近入学、上好学”的愿望，需增加优质教育资源供给。

（一）整改目标

实施教育资源提质扩容工程，年内计划新改扩建幼儿园53处、中小学20所。提升淄博二中、淄博五中、淄博十七中、淄博十八中、淄博齐盛高级中学等5所市属学校办学条件。

（二）整改措施

1.确定建设任务。进一步优化中小学、幼儿园布局规划，确定2021年学校、幼儿园新改扩建清单。

2.建立工作台账。细化任务分解，压实工作责任，确保责任到岗、到人。明确每个项目的“时间表”“路线图”，落实挂图作战、销号管理。

3.强化部门联动。协调财政、自然资源、住建等部门建立绿色通道，简化审批手续，及时解决资金、土地、建设规划等问题，保障学校顺利推进。

4.加强督促调度。加大督促指导工作力度，在满足环保、防疫要求和确保工程安全、质量的前提下，加快推进工程建设进度，确保所有工程尽快开工、提前完工。

（三）完成时限

1.3月份，制定中小学、幼儿园新改扩建工期计划，建立工作台账，加快开工手续办理。

2.6月份，督促暑期开学投入使用的工程进展，力争幼儿园全部新建项目和18所中小学新改扩建项目开工。

3.8月底前，力争53处幼儿园、20所中小学新改扩建项目全部开工，淄博五中、淄博十八中、淄博齐盛高级中学新改扩建项目完工。

4.12月底前，力争53处幼儿园、12所中小学主体完工。淄博十七中迁建项目开工建设，淄博二中改扩建项目根据市政府决策力争开工。

小学生尤其是低年级小学生放学时间与家长下班时间存在“时间差”，学生放学后的看护“空档期”和校外托管机构质量的良莠不齐，给家长带来很大困扰，亟需强化措施，整体提升学校课后服务质量，着力帮助家长解决后顾之忧。

（一）整改目标

提升小学生课后服务质量，解决好“小学生放学时间与家长下班时间存在‘时间差’,造成学生放学后看护出现‘空档期’”的问题。  

（二）整改措施

1.明确课后服务时间。在全市全面开展小学生课后服务工作，在上学日下午放学后，为在读且有服务需求的小学生提供服务，课后服务结束时间一般不早于17:30。

2.丰富课后服务形式。由各区县根据实际情况，指导学校因校制宜完善服务内容和形式，鼓励各学校充分挖潜，开展读书、体育、艺术、劳动、科普等活动。

3.强化课后服务保障。督促各区县按财政经费补助标准足额拨付课后服务经费；切实强化教师激励保障机制，鼓励和支持教职工参与课后服务工作。

4.加强课后服务考评。课后服务开展情况纳入市对区县政府履行教育职责评价；定期对各区县和学校开展服务情况进行检查和通报；培育一批课后服务示范学校，推广一批课后服务典型经验。

（三）完成时限

1.3月份，对全面开展课后服务工作进行部署。

2.4月份，对工作部署落实情况进行督查。

3.5月份，推介一批课后服务典型做法。

4.8月份，对上一学期课后服务情况进行总结，对下学期课后服务进行部署。

5.9月份，对新学期课后服务工作进行督查。

6.11月份，对各区县课后服务开展情况进行调研评估，评估结果纳入相关考核。

当前学校体育场馆设施的教学属性和社会健身要求不相匹配，学校体育教学时间和社会开放时间存在一定冲突，服务运行的公益性和保障支持政策尚未平衡，导致学校体育场馆设施面向社会提供服务不足，未能满足人民群众健身需求。

（一）整改目标

对基本符合开放条件的中小学体育场馆设施进行升级改造和物理隔离，确保符合条件的中小学体育场馆设施全部向社会开放。

（二）整改措施

1.摸清底数。落实《淄博市学校体育场地设施向社会开放工作的指导意见》（淄教字〔2020〕61号），摸清体育场馆设施基本符合向社会开放的学校底数。

2.建立台账。制定工作时间表、任务图，每个项目明确责任人，切实压紧压实工作责任。

3.争取支持。积极争取财政支持，落实相关开放学校体育场地设施物理隔离、电子围栏改造等项目资金来源。

4.加强督查。建立全市学校体育场地设施向社会开放工作考核机制，督促各项目尽快完成招标、采购等前期工作，争分夺秒抢工期、赶进度，按时保质完成各项建设任务，确保符合条件学校体育场地设施向社会开放。

（三）完成时限

1.3月上旬，确定2021年度体育场地设施拟向社会开放学校名单，编制工作计划书。

2.3月份，开始实行“月调度”机制，每月23日调度工作进展和下一步打算。

3.7月份，召开现场观摩会，总结上半年工作进展，推广成功经验，查摆存在问题，强化工作措施，安排下半年工作打算。

4.8月底前，力争70所学校体育场馆设施面向社会开放。

5.10月底前，力争90所学校体育场馆设施面向社会开放。

6.年底前，会同体育局等部门印发《全市学校体育场地设施向社会开放工作奖励考核办法》，构建长效机制，持续推进工作进展。

目前困难群众的救助政策除涉及民政部门的低保、特困供养、临时救助外，还有医疗、教育、就业、住房、灾害、事故等50余项，分散在若干部门。面对各种救助项目，困难群众弄不清楚怎么办，去哪里办，不方便求助。

（一）整改目标

坚持系统思维、有解思维、平台思维，将分散在各个部门单位的救助事项、救助政策，进行全面梳理、系统集成、流程再造，在镇、街道搭建社会救助综合服务窗口，健全工作机制，对各类救助申请实行“一门受理、协同办理”，方便困难群众求助受助，打造“淄助你、博通办”社会救助服务品牌。

（二）整改措施

1.集成政策。全面梳理现有的社会救助事项、救助政策，对各类社会救助政策进行系统集成、流程再造，编印《淄博市社会救助工作指南》和《淄博市社会救助服务手册》，加大政策宣传服务力度。

2.搭建窗口。在镇、街道建立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务窗口，对各类困难群众求助“一门”受理，再按权限和程序进行办理或者转交给有关部门办理。

3.健全机制。健全完善困难群众主动识别发现和突发性事故、因病、因残致困救助机制，加快实现“人找政策”向“政策找人”转变。

4.加快信息化建设。在博山区试点，加快社会救助综合信息服务平台开发应用，探索将各类社会救助政策搬到网上和信息平台上来，方便群众查询、求助、受助，提高社会救助服务效能。

（三）完成时限

1.3月份，整合淄博市社会救助政策，印发《淄博市社会救助工作指南》《淄博市社会救助对象服务手册》。召开动员会暨博山区试点工作会，对各项工作进行全面安排部署；建立向市人大常委会评议工作汇报制度。

2.4-6月份，在博山区试点，对社会救助政策流程再造，推动审批权下放至镇级及基层服务机构，在镇、街道构建“一门受理、协同办理”综合服务窗口；做好省级社会救助综合信息平台试用、完善。做好试点经验推广，初步形成市、区、镇、村四级社会救助服务网络。

3.7-8月份，召开现场会，对前期工作进行阶段性总结，查漏补缺，加快进度。向市人大常委会作工作报告，接受询问。

4.9-10月份，开展一次“回头看”，检查督导各区县工作落实情况，建立健全长效工作机制。

全市60岁以上老年人口超过104万，老龄化程度加快，城乡老年人助餐服务需求日益加大，目前全市已建成的59处长者食堂还不能完全满足老年人的有效需求，需要加快布点规划和建设步伐。

（一）整改目标

坚持以老年人助餐需求为导向，按照“15分钟生活圈”的标准，加快长者食堂规划布局，通过“政府引导、市场化运作”的模式，压实镇、街道主体责任，依托现有各类社区养老服务设施、社会餐饮企业或按照就近方便的原则新建、调剂服务用房，配建助餐设施，年内计划建设长者食堂95处，逐步构建多层次、多元化、市场化的长者助餐服务体系。

（二）整改措施

1.做好布点规划。做好老年人就餐意愿调研，掌握老年人口分布情况及助餐需求状况。按照“15分钟生活圈”的标准，对长者食堂进行布点规划，年内建设95处，即全市长者食堂总数达到154处。

2.强化政策支持。出台淄博市《关于加快推进“长者食堂”建设不断提高养老助餐服务水平的意见》，健全完善长者食堂运营补贴和老人助餐补贴政策，引导社会力量积极参与全市长者助餐服务体系建设。

3.加强规范管理。制定长者助餐配餐服务管理规范，进一步明确长者食堂建设、运营、服务标准规格，推动全市长者食堂规范化、可持续运营，提高为老助餐服务整体水平。

4.抓好评估检查。委托第三方机构对长者助餐运营机构进行服务质量评估，民政部门做好评估结果抽查，评估结果与运营补贴挂钩，落实奖补资金。将长者食堂建设工作，纳入市对区县民政重点工作评估内容，定期对工作进展情况进行检查通报，选树一批典型进行推广。

（三）完成时限

1.3月份，对全市长者食堂建设进行部署；做好长者食堂布点规划；建立向市人大常委会工作汇报制度。

2.4月份起草出台《关于加快推进“长者食堂”建设不断提高养老助餐服务水平的意见》，公开征求意见；同步全面展开长者食堂建设工作。

3.5月份，对各区县长者食堂建设情况进行督导，加快工作进度。

4.7月份，全市长者食堂建设完成全年任务的的50%；筛选典型区县，召开现场会推广经验做法；组织对各区县建设情况进行观摩。

5.8月份，对长者食堂建设、运营情况进行评估，作为落实奖补政策依据；对全市建设情况进行阶段性总结。向市人大常委会作工作报告，接受询问。

6.9月份对区县长者食堂建设情况进行督查。

7.10月份，对各区县长者食堂建设工作进行评估。

8.年底全面完成年内建设任务。