高青是农业大县，农民工群体较为庞大。然而，自去年12月“全国根治欠薪线索反映平台”开通上线至今，高青接收到的平台转办线索仅有24条，成为全省欠薪线索最少的区县之一。破解农民工欠薪难题，高青在探索中总结了哪些经验？一起去看看。

打卡、考勤、测温、进场。这是高永刚每天进出施工工地的标准流程，在这一系列操作同时，他当天的用工信息也已经上传到省农民工工资支付监管平台。

水电暖安装工 高永刚：

现在都是电子形式的，就是把我的账户直接签订合同，每个月20号之前就按月按时就发工资，现在就直接打到我的账户上了，原先我们是打工族，现在我们是上班族了，有底气。

高永刚干了8年水电暖安装工，如今给他带来底气的是由鲁班用工针对农民工欠薪问题专门开发的这份《农民工电子劳动合同》，上面清楚地写明了工资数、权利责任等信息，还有项目经理和各部门的投诉电话。电子劳动合同与监管平台关联，一旦工程方未按时足额支付工资，监管平台就会发出预警。

山东田兴建工有限公司副总经理 孟庆学：

开工前工程款的工程合同额的20%，打到专门账户，账户是三方监管，住建局、银行、总施工企业，缺一方的签字他发不了工资。

中芯网络科技（山东）有限责任公司副总经理兼运营总监  李大彬：

经过我们的鲁班用工（平台）将电子合同适配到我们的整个的建筑行业，让我们的民工兄弟在维权的时候有依据，让政府执法的时候有数据。

按月按时足额发放农民工工资，农民工和工程方都叫好，可为什么之前欠薪问题是个“顽疾”呢？调查发现，原因有三个，一是临时用工存在“非实名”漏洞，欠薪隐患大。二是不足额拨付工资易引发投诉上访。三是项目经理或施工企业承揽项目后，因管理不善易导致欠薪。作为工程总承包方，山东天齐置业集团曾为此支付了巨额的“维稳经费”。

山东天齐置业集团劳务公司经理 田骞：

建设单位和总包合同都是按照70%来拨付，剩余的那一块儿也是按照节点验收再支付剩余的款项，这样就满足不了工人足额发放工资的要求，包工头或者劳务企业就有打着农民工工资的口号讨要工程款。从2003年至2015年出现这种讨薪现象，我们这种总包企业就得需要超支，甚至重复拿，多的时候能达到百万元以上。

由于过去工程款与人工费未进行分账管理，农民工处于工程款结算最末端，法律意识和自我保护能力较弱，用工存在“非实名”漏洞，欠薪隐患大。

淄博市人社局党组成员 劳动监察支队支队长 车新鹏：

农民工在施工过程当中手里什么凭据也没有，（包工头）漫天要价，编造农民工的实名制或者考勤信息或者工资信息，恶意讨薪，我们监管部门也没法执法。

去年5月1日，我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规一一《保障农民工工资支付条例》正式施行。山东规定，将施工合同总价400万元以上在建工程项目纳入省农民工工资支付监管平台，全面落实保障农民工工资支付制度。为规避用工单位不录入“非实名”的临时用工信息，高青县提出建设“全域电子劳动合同”试点县，并成立三个工作专班，协同推进根治欠薪工作。

高青县委组织部副部长 县人社局党组书记 局长 王波：

我们就推行了谁投资谁主管，谁开发谁主管。人社、住建、交通、水利等主要监管部门的主体责任压实到位，充分保障农民工的合法权益，打造“安薪高青”品牌。

近年来，通过全社会的努力和探索，高青欠薪案件明显减少，2020年底，投诉举报数量同比下降48%，按时办结率达到100%。

淄博市融媒体中心 记者 曲磊

高青台 吴文昊