养老关乎当前，更关系长远。当深入淄博村居、养老服务机构，你会发现一件件看得见、摸得着、体会得到的民生养老工作，把品质民生答卷写满获得感、幸福感。

为了让我市老年人有一个更加幸福美好的晚年，淄博市委、市政府高度重视养老工作，把养老事业作为重大民生实事来抓，紧扣老年人需求，健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，加快基本民生向品质民生转变。

淄博市民政局按照“一体化设计布局、一体化资源投放、一体化管理引导”的原则，从“低端有保障、中端有支撑、高端有选择”三个维度，围绕培育构建养老服务生态圈，从规划设计、框架构建、要素支撑、社会参与、共联共享等方面进行通盘谋划，整合养老资源、医疗资源、文化资源、健康资源，统筹优化各类养老资源配置，打造养老服务升级版。

截至目前，淄博市建成148家养老机构提供专业化养老服务，293个社区养老服务设施配建率达85%，190处社区日间照料中心让日托服务能力不断增强，585处农村幸福院为农村老人提供助餐等多种养老服务，6处养老服务信息平台提供智能化支撑，3.2万张床位提供养老照护服务，216处长者食堂每月服务老人达15万人次。以上各项数据还在不断增长中，以长者食堂为例，计划今年底建成318处，基层养老服务网络越织越密，承载支撑能力越来越强。

在淄博，让所有老年人都能“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的美好愿景，正逐渐成为现实，为构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系”提供“淄博样本”。

依托“长者食堂” 构建多元助餐体系

数据显示，淄博市60岁以上老年人已经达到109万，占全市总人口的23.24%，高于全省、全国平均水平，老龄化形式严峻。

很多老年人上了年纪后，一日三餐成了大问题。如何让109万老年人有更加幸福的晚年，淄博将建设“长者食堂”摆在了更加突出的位置。

今年，“长者食堂”建设被列入淄博市重大民生实事。市民政局、市财政局、市市场监管局联合出台了《关于加快推进“长者食堂”建设不断提高养老助餐服务水平的意见》，调动社会各界支持、参与“长者食堂”建设的积极性，更好地满足城乡老年人的就餐需求。

值得关注的是，《意见》明确指出，按照“15分钟生活圈”的标准在城区和条件成熟的农村进行规划布局，并对60周岁老人与助餐服务机构实行补贴。

临近中午，家住张店区新华街社区67岁的陈红明老人放下手中的扑克牌，向长者食堂走去。从早上至现在，他在民康宜家养老服务中心，已经进行了听讲座、下棋、打扑克等多项活动，别提多快乐。

“每天都这样，花几分钟时间从家里走过来，在这边娱乐放松，到了中午就与其他老人一起在这吃饭，政府补贴2元后，一顿饭只花4元钱。”陈红明介绍，自从社区配建了养老服务中心，他每天都来，既能缓解独自在家的寂寞，又能解决吃饭问题，真的很舒心。

民生无小事，枝叶总关情。市民政局按照“城区先行、农村跟进，示范引路、加速铺开”的路子，加快长者食堂建设。在城区形成了“专业服务组织+长者食堂”“餐饮店+长者食堂”“社区日间照料+长者食堂”3种模式，在农村主要是“农村幸福院+长者食堂”模式。目前，全市已建成长者食堂216处，在完成年初95处计划的基础上加大扩面工作，预计年底将达到318处，给群众带来满满的幸福感。

此外，群众就近参加丰富多彩的娱乐活动、专业的健康讲座加助餐的养老体系日趋完善，民众满意度进一步提升。预计两年时间可以在城市社区实现助餐服务全覆盖，在农村建成助餐服务网，让淄博109万老年人就餐无忧，享幸福晚年。

完善分层服务网 把服务阵地建在家门口

探寻淄博城市养老服务体系路径不难看出，以“养”为媒，淄博把提升养老质量与优质养老资源进行了深度融合。

近年来，市民政局统筹整合优化资源配置，在城市完善分层服务网，加快城市嵌入式居家养老，将优质养老资源向社区倾斜。先后推动张店宁智寓和养老服务公司、博山孝之源养老服务公司、桓台家豪养老服务公司等本地养老服务企业做大做强。同时，加大国内知名养老服务企业引进力度，促进青岛中康、江苏悦华、南京九如城等在淄博落地扎根。

越来越多的老年人习惯于在所住社区的养老服务机构里，开启幸福晚年模式。家住博山区城东街道80岁的刘女士患有偏瘫，老伴也身体不好，儿女忙于工作和生活，不能陪伴照顾，老两口在家吃饭都成了问题，常常买饭吃，于是老两口商量着住进社区附近的养老机构。经过全体工作人员的悉心照护，老人的身体状况和精神面貌比在家时发生了很大变化，儿女也更安心工作了。

“以前我和老伴聊天的时候，常常犯愁，现在住进养老机构，自己的身体好了，孩子还能安心工作，我的心里可算踏实了。”刘女士说。

为保证机构养老服务质量，淄博连续4年开展了养老院服务质量建设专项行动，持续抓好服务质量排查整改、管理服务规范，148家养老机构基础性指标全部达标。

今年，高青常家、桓台马桥、周村王村多方筹资2亿元，计划新建改建3处养老服务中心，面积4万平方米，新增养老床位1000张。

经过努力探索，淄博正在走出一条养老服务集团化、标准化、品牌化、连锁化发展的路子。

“一站一点一队伍” 织密农村养老服务网络

随着人口老龄化的加速，多元化保障农村养老模式成为新趋势。

针对农村养老资源分散、薄弱问题，市民政局加快构建基础保障网，抓好养老资源下沉，依托农村幸福院、乡镇敬老院等养老设施，丰富老年人生活娱乐载体，全力织密基层养老服务网。以临淄区为试点，打造“一站一点一队伍”的农村养老服务新模式，累计服务老人24万余人次。

近日，临淄区众爱长者养护中心主任王桂英像往常一样，来到47岁的孙俊亭家中，给他进行日常的照料，并唠起家常。

“多亏了王大姐，之前我的身体患上了疾病，靠着他们的养护，目前好多了。”

王桂英介绍，在上级部门的大力支持下，养护中心已经构建了“一站、一点、一队伍”的服务网络，即在镇、街道设立服务站，在社区、村居设置服务点，点上有跟踪服务队，打造“15分钟服务圈”，实行“周边、身边、床边”三边照护，真正把照顾服务做到了老人的周边、村边和床边。同时，中心还为老人们提供助餐助浴、助乐助购、康复理疗等养老服务。

在临淄，像这样的中心在镇(街道)设服务站的有12个，村(社区)服务点436个，每个服务点设立1-5人的跟踪服务队。截至目前，有稳定工作人员200余人、在册灵活服务人员1360人。

同时，市民政局还积极探索公办养老机构改革，加大基础设施投入，对公办敬老院和社会福利中心进行整合改造，建设区域性中心敬老院、县级特困人员供养中心。实施特困人员供养机构三年改造计划，推动特困人员供养机构整体环境和服务质量优化提升。

今年以来，对博山和沂源等南部山区，临淄南部、淄川东南部山区，桓台北部、高青黄河滩区，推行“救助+供养”模式，“多镇一院”建设中心敬老院或者区域性养老中心，对2000余名特困人员集中供养，提高农村特困老人兜底养老水平。目前，淄博市失能、半失能特困人员集中供养率近70%，居全省前列。

当下，在养老事业不断加码完善的淄博，无疑给人们带来了更多对幸福晚年的美好期待。

智慧居家“享老” 孝能通“一键”搞定

如何让老年人居家即可享受优质的养老服务?

近年来，市民政局坚持以信息化为抓手，加强建设“互联网+”居家养老服务的模式，以此破解居家“享老”的难题，让老人尽情享受智慧生活带来的便利。

通过“一个中心服务一座城市、一个站点服务多个社区”的养老服务网络全覆盖模式，以社区为基础，先后建成养老服务平台6处，发挥“互联网+养老”信息技术手段，线上整合社区服务资源，线下为居家老人提供养老服务，实现了日常服务、文体娱乐、日间照料、医疗康复、远程看护、志愿服务等六大服务功能，满足社区老年人就地就近养老的服务需求。

在这一方面，博山区将孝文化与养老文化结合起来，通过培育发展品牌连锁养老企业孝之源养老公司，以信息化、智能化科技手段助力健康养老发展，打造具有明显地域特色的智慧健康养老新模式，被国家工信部、民政部等认定为“国家智慧健康养老示范企业”。

今年67岁的陈奶奶，家住博山区城西街道，因身体不好，平时生活不便。

但是，快捷贴心的手机APP“孝能通”，让她的晚年养老生活带来了幸福。

“有什么需求，手机一点，不大一会他们就来了。”陈奶奶表示，平时康复理疗、送餐、收拾屋子等工作，都是孝之源养老公司的工作人员帮忙完成的，这样的养老服务就是好。

“孝能通”是孝之源养老服务产业发展有限公司研发的一款人工智能产品，具有大数据存储、五级分配、可视化管理、大数据分析、服务派单、紧急呼叫、精准定位、志愿服务、在线商城、万物互联等十大功能。手机一点，轻松实现家庭陪护、家庭保洁、健康指导、助餐助浴等100多项居家养老服务。目前，已累计接听电话13万个，服务老人和家庭超过6.8万户、10万人次。

志不求易者成，事不避难者进。

当下，随着养老服务体系的不断升级，我们相信，淄博全面步入“智慧养老”的时代不会太远;我们同样相信，在淄博，老年人没有子女照顾，也能就餐无忧;我们更相信，通过围绕“共建美好民政、聚力大爱淄博”主题，积极构建养老服务生态圈，加快养老服务迭代升级，在淄博，养老事业将更贴心、更到位，老人足不出户就能享受到多样化、个性化的全方位居家养老服务。

择一城养老，我选淄博!

淄博市融媒体中心记者：苏辉

通讯员：张欣