沿着熟悉的街道慢悠悠走上七八分钟，再来到村口的长者食堂。尽管已过耄耋之年，但对于巩本英而言，这已然成为她每天不可或缺的生活片段。

一切始于今年6月23日。

资料图，图片源自网络

彼时，桓台县起凤镇上首批长者食堂正式运营，让巩本英近乎一个世纪的生活轨迹出现了奇妙的“化学反应”。

“热乎饭菜天天有，不操心”

9月8日上午10点半，桓台县起凤镇乌南村的长者食堂开始热闹起来，老人们间隔一米有序排队，测体温登记后进入餐厅。

餐厅内，灯光明亮，桌椅整洁，饭菜飘香。88岁的巩本英和相熟的老人围坐在一桌，聊得热火朝天。

“每天这里都按时准备热乎饭菜，不用我们多操心，服务态度也非常好，现在的生活我非常满意。”巩本英说。

上午11时许，食堂内坐满了老人，志愿者们为老人们一一端上饭菜，老人们边吃边聊，笑声不断。

“村里80岁以上老人和脱贫享受政策户免费在这里用餐，我们每天准备两个菜，一碗粥，饭菜少油少盐，口感偏软，在保证有足够营养的前提下，又符合老年人的饮食习惯。”现场工作人员介绍，。    

作为镇上自治的典范，现场工作人员均由村民无偿开展服务，在满足了高龄老人等群体养老和互助服务需求的同时，也彰显了“邻里一家亲”的归属感和幸福感，村里的人情味也愈加浓厚。

“去年4月，我们党支部领办合作社成立，引进水果兜编织项目，带动200多人增收，其中建档立卡贫困户和残疾人有20多人。”乌南村党支部书记魏麦芳说，截至目前，仅水果兜一项草编产品就带动老年人增收60余万元。

在政府政策支持和村民捐助的基础上，一条适合乌南村长者食堂可持续运营的道路应运而生。

“所以，乌南村长者食堂建设初期就是以支部领办合作社为依托，以产业发展为基础，向着打造一处服务于农村老年人生产、生活、休闲、娱乐的服务综合体为目标，因地制宜，将草编生产这一特色融入其中。将老年人生产的各种草编用品和谐地融入到长者食堂中，打造成草编艺术品的展厅，为长者食堂增添艺术气息和草编特色，作为草编生产宣传的窗口。”魏麦芳说。

据齐鲁晚报·齐鲁壹点了解，在长者食堂院内，乌南村草编服务中心的车间正在建设，设有草编活动室，建成后老年人们可以在这里做一些简单的手工，稳定的订单能为老年人提供每天二三十元的经济收入，累了可以打打牌、唠唠嗑、看看电视，做做运动，中午不用开灶也能吃上顿热乎饭。

不仅如此，老年人的劳动和产业项目的运行也为党支部领办合作社带来收益，这些收益部分用于长者食堂的运营，做到“以渔养鱼”，用产业发展促进长者食堂的可持续性运营。

“衣食住行，这里都有保障”

上述场景，同样发生在桓台县果里镇楼里村。

84岁的老人牛汝义是楼里村的差昂助村民，白天独自在村里生活，儿子牛克文在张店打工，无法兼顾父亲的三餐。

“村里像牛汝义一样的80岁以上老人和脱贫享受政策户一共42人，他们中有许多是子女在外的空巢老人，还有些老人身体行动不便，一日三餐经常简单应付。”楼里村党支部书记段立刚说。

今年7月份，村里的长者食堂应运而生，周到的服务，让牛汝义居家养老有了稳妥保障，也让家人没了后顾之忧。

“这里的午饭一菜一汤，到这能吃到热腾腾的饭菜，不用花一分钱，比自己做饭省心多了。遇上生病了，春夏秋冬的都会给我们送到家里，衣食住行在这里都有保障。”牛汝义在做今昔对比时，幸福感溢于言表。

两年来,楼里村“两委”加强班子建设,从解决一餐热饭、清理一处垃圾、 建设一片绿地等民生事项入手,聚民心,抓村风,谋发展,村彩象树起来,村民踊跃跟上来，楼里村一举从全县的“问题村”为"头部村”。

长者食堂其乐融融的幸福画面，只是淄博实现老有所养的一个缩影。为满足社会对居家养老服务的多元化需求，淄博市分层分级、多措并举，不断丰富服务供给，养老服务网络日益完善。

从老有所养 到老有“善”养

近年来，淄博聚焦老年人用餐服务需求，从老有所养到老有“善”养，加快长者助餐服务体系建设，出台一些列扶持政策。

政策明确，对到长者食堂午餐的老年人实行普惠性补贴，60-79岁的补贴2元、80岁以上的3元；对长者食堂分类根据运营情况分别给予0.6万元、2万元、3万元、4万元运营补贴；对认定为养老服务设施的长者食堂，经营所需的水、电、暖、燃气等执行居民价格。

“同时，市民政局联合市餐旅行业协会发出《关爱老人助餐服务倡议书》，发动餐饮企业为老年人让利，并为长者食堂免费培训厨师200人。”据相关工作人员介绍，全市各区县充分利用地区现有养老、餐饮等资源优势，因地制宜、分层分类推进长者食堂建设。在城市，形成了“社区日间照料+长者食堂”、“餐饮店+长者食堂”两种模式。在农村，主要是“农村幸福院+长者食堂”、利用闲置校舍、新时代文明实践站等已有资源改建长者食堂两种模式。

目前，全市已建成长者食堂176处，提前超额完成95处示范点建设，年底将达到318处，以有效解决社区居家老年人用餐问题小切口，实现了养老敬老大辐射，释放出全社会亲老、孝老、助老的巨大能量，共同营造了尊老、敬老、爱老的良好风尚。

新蓝图 释放“淄博温度”

“十四五”规划和2035年远景目标纲要的提出，推动社会养老事业和养老产业协同发展，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为亿万老年人老有所养绘制了新蓝图。

在民生答卷上，淄博正在奋力书写温暖而又细腻的篇章，每一处坚实的“落笔”，都不断释放“淄博温度”。

记者了解到，今年以来，市委、市政府把养老工作作为基本兜底民生来抓，列入全市重大民生实事建设内容，加快向品质民生转变，抓住列入国家居家和社区养老提升行动项目城市的有利契机，按照“一体化组织引导、一体化设计布局、一体化资源配置”的原则，紧紧围绕老年人需求，从“低端有保障、中端有支撑、高端有选择”三个维度，在城市建设优质服务网，在农村构建基础保障网，全力打造养老服务升级版。

目前，全市已建成各类养老机构148家，社区日间照料中心189处，农村幸福院575处，居家养老服务信息平台8处，拥有各类养老床位数3.2万张。

山东理工大学法学院社会学系系主任、教授牛喜霞说：“对于老人，我们社会保障不仅在物质意义上要到达令人满意和需求的程度，他们的精神生活、心灵世界，也是亟需抚慰、给予人文关怀的。通过上述案例，我们不难发现，目前，全市养老体系正在进一步健全。”

据第七次人口普查数据显示，2020年中国人口达14.1亿，65岁及以上人口占比达13.5%，“银发浪潮”来袭。

“在服务方面，我们通过正式网络和非正式的网络服务，形成了人人参与公益事业的服务格局，形成了全民公益的精神文明风尚。”牛喜霞说，“未来，无论城市养老还是农村养老，可以针对每个老人的健康饮食档案，实行个性化服务，让老年人的健康得到多元的保障。”（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 马玉姝）