隆重开幕！未来几年，淄博要干这些大事！
2月18日上午9:00
淄博市第十六届人民代表大会第一次会议
在齐盛国际宾馆会议中心大会堂开幕
市长马晓磊
代表淄博市人民政府向大会作《政府工作报告》
过去五年
淄博交出全面建成小康社会的答卷
聚焦产业升级、链群重塑，新旧动能转换提质增效。推深做实“优存量”和“扩增量”两篇文章，实施市重点技改项目1825项，一批优势传统产业实现“脱胎换骨”，“四强”产业增加值占规上工业增加值比重达到48.9％，“四新”经济增加值占GDP比重达到33％，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到47.1％。
聚焦城乡统筹、全域融合，城市品质能级加速蝶变。主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、济淄同城化等重大战略，完成淄博经开区、先进制造业创新示范区等功能区调整优化，加快淄博新区、大学城、科学城等重点板块建设，实施济青高铁等一批重大交通基础设施项目，建成孝妇河湿地公园等417个城市公园绿地，推进火车站南广场片区改造等重大城市更新项目，累计完成棚户区改造11.66万套、老旧小区改造25万户，惠及120万城乡居民。
聚焦思想破冰、行动突围，改革开放焕发新的活力。完成新一轮政府机构改革，深入实施“放管服”改革和优化营商环境“一号改革工程”，累计取消、下放行政权力事项313件，市场主体达61.4万户、增长近2倍，在国家营商环境评价中获得优秀等次。
聚焦优质均衡、普惠共享，民生社会建设坚实有力。全面打赢脱贫攻坚战，8.6万户15.7万名建档立卡贫困人口稳定脱贫，黄河滩区17个村1443户群众迁入新居，圆满完成国家扶贫改革试验区建设任务。累计实现城镇新增就业49.42万人，城乡居民人均可支配收入突破4.2万元、年均增幅达7.5％。
聚焦“守牢底线”“筑高防线”，安全发展底座更加稳固。抗击新冠肺炎疫情取得阶段性重大成果，严格落实常态化疫情防控措施，疫情防控形势总体平稳有序。创新实施“全员环保”机制，完成煤炭消费总量压减任务，建成花山、九顶山等重大生态修复项目，PM2.5、PM10、SO2、NO2等主要污染物浓度较2016年分别改善36.5％、42.5％、75.4％、35.2％，荣膺“中国人居环境范例奖”。
聚焦认知迭代、实干力行，政府自身建设显著加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，推动政府系统全面从严治党走深走实。
2021年，
我们加压奋进、攻坚突破，
经济触底反弹、回升向好，
各项工作开花结果、亮点纷呈，
全市经济社会发展稳中有进、进中提质，
实现了“十四五”良好开局。
一是经济运行稳中向好。
二是产业链群优势加速形成。
三是城市承载力集聚力持续增强。
四是数字农业农村中心城市建设全面起势。
五是生态淄博建设取得新成效。
六是区域发展活力持续释放。
七是民生实事项目建设扎实推进。
今后五年，淄博要做这些事
产业体系更加协同完善，新型工业化强市基础更加厚实。
主要经济指标增幅位居全省前列，GDP年均增长7%左右，总量突破7000亿元。高水平建设国家创新型城市，在重点产业领域突破一批关键核心技术，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到60%以上。
区域发展优势更加彰显，城市品质能级实现更大跨越。
深度融入黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，高效链接省会城市群经济圈和胶东经济圈，在“一群两心三圈”区域发展布局中的地位更加凸显，成为黄河下游链接长三角和京津冀的重要节点城市。
改革开放更加系统高效，核心竞争优势愈发明显。
重点领域和关键环节改革纵深推进，一大批切口小、见效快的改革红利加快释放，制约高质量发展的体制机制障碍有效破除，打造一批在全国有影响力的改革试点。
生态环境更加优美宜居，绿色低碳成为城市新底色。
“减碳降碳十大行动”取得重要阶段性成果，绿色低碳发展格局初步形成，单位GDP能耗和二氧化碳排放量下降完成省定目标，力争非化石能源占一次能源消费比重达到15%以上。
城市文化底蕴更加深厚，文化传承创新实现重大突破。
齐文化传承创新示范区加快建成，齐文化影响力、辐射力明显提升，红色文化、工业文化、陶琉文化、鲁商文化品牌效应显著增强，创建国家历史文化名城和中华优秀传统文化“双创”标杆城市。
人民生活更加殷实富足，全域共同富裕先行城市基本建成。
实施建设高品质民生促进共同富裕三年攻坚行动，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的制度体系更加完善。
2022年
淄博都有哪些目标任务？
又要怎样开展重点工作？
淄博市经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增速不低于全省平均水平，外贸进出口和实际使用外资保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入增长7%左右，全面完成省下达的节能减排约束性指标。在实际工作中，要在确保完成各项目标的基础上，自我加压、争先进位，力争各项指标完成得更好一些。
九大着力
01
着力扩大需求稳定增长
狠抓项目投资。深入落实省扩需求“十大行动”，全面启动综合立体交通网、现代水网、新型基础设施网等“七网”建设，策划实施一批既能扩大短期需求，又能增强长期动能的重大项目，着力抓好张博市域铁路改造、城市大外环等重大项目建设，积极推进滨淄临高铁、淄博机场等重大项目前期工作，持续增强需求拉动力。全力抓好总投资5500亿元的460个市重大项目，确保完成年度投资1150亿元以上。积极承接产业梯次转移，加强与世界500强、中国500强和行业领军企业战略合作，瞄准产业链关键环节，加快引进一批高端优质项目。
02
着力实现新旧动能转换五年突破
大力推进工业数字化改造。扎实开展传统产业“五个优化”攻坚行动，抓好数字化“千项技改、千企转型”工程，推动“技改专项贷”提质扩面，完成市级重点技改项目500个以上，规上工业企业技术改造覆盖面达到80%。开展数字经济核心产业倍增行动，推动人工智能、云计算、物联网等数字产业集群发展，大力培育平台经济、创意经济等新业态新模式，加快产业算力中心建设，数字经济核心产业增加值增长25%以上。依托海尔卡奥斯等头部企业，发挥淄博市工业互联网创新应用推广中心平台作用，培育典型应用场景30个以上，促进数字技术与实体经济深度融合。
03
着力优化创新创业生态体系
夯实企业创新主体地位。实施科技企业梯次培育工程，打通与多层次资本市场对接通道，年内科技型中小企业、高新技术企业分别达到1700家、1200家。实施企业创新平台“扩量提质”工程，推动企业原始创新、集成创新、跨界创新，打造富有竞争力的科技型企业群体。支持企业坚定不移走创新驱动、内涵发展道路，年内培育国家及省级“专精特新”企业30家以上，单项冠军企业达76家。
04
着力完善优化城市功能形象
加强城市基础设施建设。高标准完成国土空间总体规划及专项规划编制，全面启动淄博国际会展中心建设，推动淄博新区统筹融合发展和张周一体化。开工建设高青至商河高速公路，加快临淄至临沂、济南至潍坊高速公路建设，建成沾化至临淄、济南至高青高速。城市快速路网一期工程基本建成投用，启动北京路、上海路快速化改造工程，实施广州路、华光路等26条城市道路新改扩建和品质提升工程。加快推进经十路东延等国省干线公路项目，建成启用淄博火车站南站房，抓好鲁维青铁国际物流港等7个场站园区建设，提升鲁中综合交通枢纽地位。
05
着力推进乡村全面振兴
抓好数字农业农村重点项目建设。加快中国农业科学院数字农业农村研究院落地，加力推进凯盛浩丰智慧农业、新希望六和智慧养殖等重点项目，建设50个智慧村居，打造具有引领性、示范性的数字产业应用场景。推动数字赋能农业产业全链条，培育高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃等6条数字化农业产业链，大力发展数字农业总部经济，支持龙头企业走标准化、规模化、品牌化发展道路，构筑淄博数字农业新优势。
06
着力推进生态文明建设
扎实推动减碳降碳。深入实施“减碳降碳十大行动”和新一轮“四减四增”行动，严格执行“五个减量替代”，精准管控“两高”行业，推进煤电机组优化整合和节能改造，全年压减煤炭消费总量50万吨，单位GDP能耗下降3.8%。加快绿色制造体系建设，新建改造10座综合能源港，推进博山、临淄、桓台整县分布式光伏开发国家级试点，新增光伏装机规模120万千瓦以上，支持分布式制氢发电设备推广应用，构建立体化、多层次能源保障体系。
07
着力推进文化繁荣
深度挖掘城市文化价值。实施齐文化传承创新突破行动，加快齐国故城考古遗址公园、齐长城文化公园、“齐风胜境”文旅综合体等项目建设，推动齐国故城遗址、蹴鞠等申报世界文化遗产。加强齐文化研究阐释、遗产保护与开发，编辑出版《齐国通史》等齐文化研究系列丛书，创作一批齐文化影视、戏剧、动漫作品，高端策划齐文化节等系列活动。深度挖掘红色文化资源，办好红色淄博馆藏革命文化展，改造中共淄博市委旧址。讲好淄博工业故事，做好工业遗址、商业遗存、村落遗址等保护性开发和文化传承，建成新华1948文创园等工业遗址保护利用项目，做强地域文化名人品牌。实施文艺作品质量提升工程，策划创作35部讴歌新时代的文艺精品，传承弘扬开放包容的城市文化。
08
着力提升城市核心竞争力
持续优化营商环境。启动“无证明城市”省级标准化试点，推行“齐好办”项目管家全链条服务，打造优化营商环境“一号改革工程”升级版。深入推进数字政府“一网统管、一网通办”，建成100项智慧城市应用场景，提升公共服务、社会治理数字化智能化水平。严格落实中央和省“六稳”“六保”政策，延续执行支持中小微企业和个体工商户普惠性纾困政策，出台一批助推市场主体稳健发展的政策包。完善领导干部挂包重点项目、“首席服务官”等制度安排，各级领导干部到一线助企解困、帮扶发展。落实关心关爱企业家“十条措施”，精准培训企业家4000人次以上，增强广大企业求新求变、做优做强的内生动力。
09
着力建设全域共同富裕先行城市
推进教育优质均衡发展。加快国家学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展区县创建工作，新改扩建中小学校9所、幼儿园42所。推进教育大数据中心建设，全面建成“交互式”在线教学系统，60%中小学校建成智慧校园。推行集团化办学模式，实施中小学校长职级制改革，完善中小学教师职称分级竞聘机制。打造“低负高效”课堂，减轻学生校外培训负担。完善“普职融通”办学机制，畅通职业教育贯通培养链条。实施驻淄高校品牌专业建设工程，支持淄博职业学院举办职业教育本科、淄博师范高等专科学校升格普通本科高校。
我们有幸见证历史
更有责任创造历史
