何处是生门，何方有出路？

谁能争得先机，谁能笑到最后？

2月12日-15日市第十三次党代会的召开，

为淄博发展翻开了浓墨重彩的崭新篇章，

为未来五年主动破局、果断开局，指明了方向。

抉方向，择先机，

方能拥有绵绵不断的“跨越”发展的淄博力量。

淄博市广播电视台特邀社科、经济学者

以及党代表，

来聊一聊本次党代会。

淄博如何在过去五年基础上实现未来

“跨越发展”目标？

从“六大赋能”到“九大赋能”有哪些变化？

治理赋能如何将“百姓心为心”？

“产业赋能”又是怎样“攥指成拳”？

淄博市广播电视台落实市十三次党代会精神

特别节目为您一一解读。

嘉宾

淄博市委党校 经济教研部副教授 于菲菲

山东理工大学马克思主义学院 教授 许东波

市十三次党代会代表 张店区马尚街道齐悦社区党委书记居委会主任 赵玉芝

【主持人 成林】赵玉芝书记，首先来跟我们分享一下在这次参会期间的一些感受吧？

【市党代表 嘉宾 赵玉芝】我作为一名党代表说实话特别的骄傲和自豪。为淄博的这个满分的答卷感到自豪，为咱老百姓今天的幸福生活感到骄傲。五年这些成绩的取得，说实话不是一帆风顺，很多时候我们的居民是知足的。我们经常说在爬坡的过程当中攻坚克难，因为有了这种态度，才让我们全体市民感觉到感受到未来可期。

另外，我就感觉特别振奋，我觉得所有的与会的代表都觉得我们的报告，处处把我们老百姓关心的问题，都纳入到里边去。还有一个词那就“迫不及待”，我特别的迫不及待的把我们的报告及时分享给我们的小伙伴，及时落实到我们的工作当中。

【主持人 成林】在参会前这个居民们知道你要去开党代会，有没有这种“我有些问题要跟市里反映或者跟书记报告”？

【市党代表 嘉宾 赵玉芝】有啊有啊。恨不能的就是把他们的意见和建议全部带到会上去。正好江敦涛书记在张店团参加这个讨论，他也基本上都全部听到了，他也表达了对基层居民的关心和关怀。也给我们这些社区的工作者指明了方向。

【经济学者 嘉宾 于菲菲】大家最大的感受就是（报告）特别的接地气、特别的实在。这五年我们干的很辛苦、拼得很充实、走得很坚定。我们干成了大事、办成了实事，这也突破了很多的难事。这五年的奋斗历程，我们每一个人都是参与者，也是一个见证者。所以作为一个普通的参与者来说，我觉得还是非常的自豪的。

【主持人 成林】一切过往皆为序章，那是过去的成绩。但是未来的路，还在我们的脚下无限延伸。从“加速转型发展”到“加速转型跨越发展”，未来五年多了“跨越”这两个字，怎么来理解“跨越”两字的内涵？

【经济学者 嘉宾 于菲菲】我们过去五年干成了打基础利长远的大事。在这个基础之上，我们确立长远要干什么。我们下一步要实现的目标就是“跨越”。

【主持人 成林】从“加速转型”到“加速转型跨越发展”，打造淄博市现代化城市样本。在这个进程当中是不是对党的队伍体系建设也有了新的要求？

【社科学者 嘉宾 许东波】这个全党全国的事业发展来讲，我们现代化建设过程中有两个很重要的方面。一个就是要坚持党的领导，要做到“两个维护” “两个坚定”。另一个从严治党就是坚持党的全面领导和从严治党。那么从淄博市这个经济社会发展来讲，如果说我们要实现新世纪新时代的发展目标，在淄博市也要全面坚持党的领导，坚持市委的领导，然后还要全面继续推进从严治党。

【主持人 成林】报告通篇贯提到了用九个致力、四个坚定不移、九大目标、九大赋能。特别是九大赋能的战略部署，我们和之前注意观察的话，之前的是叫六大赋能。而这次党代会提出是九大赋能。它这种丰富有什么特殊的意义？

【经济学者 嘉宾 于菲菲】六大赋能是在2019年底召开的十二届九次全会提出来的。当时提出是产业、科教创新、金融、文化、生态、改革开放，这六大赋能。经过这近几年实践检验，我们在这六大赋能取得了很不俗的成绩，确实让老百姓也感受到了很多的实惠。比如说这个全域公园城市，让老百姓幸福感都得到提升，城市品质也得到了提升。那么下一步，我们需要就是把这个速度更快一些、把品质提得再高一些。所以这也是我们现代化新淄博强市的新的需要。

那我们从六大赋能到九大赋能增加了什么呢？增加了城市平台、增加了民生、增加了治理。所以我们看九大赋能起点是什么？起点是经济、是产业。那么落脚点是什么？落脚点是民生。

【主持人 成林】这九大赋能里面，最后一项是治理赋能，打造安居乐业的现代化新淄博。我想问一下赵玉芝书记，作为一名基层工作者你怎么看这个深化社会治理？ 

【市党代表 嘉宾 赵玉芝】深化社会治理应该是全民来参与社会治理。如果达到这个层次，社会治理、我们的社区治理才会更有成效。现在我们张店区在提诚信体系建设，我们就会把我们的红色物业、我们的社区服务，包括我们的这个志愿服务全部纳入到这个体系当中。用这些体系让大家觉得，我参与其中对我的家园建设是有益的，另外就是对个人的提升发展也是有益的，这样群众的满意度才会越来越高。

【主持人 成林】城市发展的最终是为了人民，人民的笑脸是评价我们城市发展好坏的重要的指标。那么民生是毫无疑问是最重要的体现方面，大家都会关心我们的教育、医疗这些民生事项。在民生赋能里边，也特别提到了要“以百姓心为心”，怎么来理解这个“百姓心为心”？

【市党代表 嘉宾 赵玉芝】你看从0-3岁的这个宝宝的这个托育，我们叫从幼有所育到幼有善育。再到这个中青年的创业创新这一块，再到这个老人们这个养老问题，一直到慢性病的报销比例的提高。我觉得处处体现的这些民生问题（改善），是让老百姓实实在在能够感受到的。这也是民生赋能提出“以百姓心为心”的一个最重要的体现。

【主持人 成林】你看赵玉芝书记说的这些，都离不开包括我们的城市发展，都离不开我们的经济发展，离不开我们的产业发展与产业赋能。在报告当中，对于四新经济和四强产业都有了一个数字性的指标。比方说对于四强产业，新材料、新医药、智能装备、电子信息，这个产值比重由占规模以上的工业比重，未来五年将由48.9%达到60%。所以请问于教授，我们对于这些四新经济、四强经济，产业赋能方面有哪些产业支撑？

【经济学者 嘉宾 于菲菲】我觉得有这样主要三个方面。第一个就是产业基础。我们有完备的产业体系、产业基础，我们现在也包括这个传统产业在工业互联网+，实现它的老树发新芽。这一方面我们也涌现了好多企业先进的典型，像东华水泥、齐都医药、功力机器等。我们新经济，如氢能新能源产业、新能源汽车等等，也在蓬勃的发展，可以说是强筋壮骨，所以这些是我们的产业基础。第二个方面，就是我们的一些政策的要素的保障。我们政策，人才引进方面、科技创新方面。第三个方面是人的意识，尤其是企业、企业家的意识。我们出台了《关心关爱企业家10条》，包括我们企业家大会上江书记的一些讲话，我们就可以看出来。所以说现在我们是人心思上、人心思进，企业这种自主创新的意识也在不断的加强。这是一个支撑。

难点，看报告就会发现，产业赋能叫：深化产业赋能打造现代化产业高端的现代化新淄博。所以我们说重点在哪，重点在产业高端。提出了这么高的要求，所以对下一步包括数字经济的这个支撑，数字经济的基础设施、人才、创新，都会提出一些新的要求。

【社科学者 嘉宾 许东波】经济的发展主要是取决于产业，特别是制造业，制造业这里面主要是创新企业，创新企业它的基础主要是创新技术。以后要是实现了弯道超车、转型跨越，这就是看以后要培育发展什么样的企业。依靠什么样的这个核心技术或者说关键技术。报告里面提出来，要从初创—哪吒—瞪羚—准独角兽—独角兽。这就体现了企业和技术发展的一个脉络。这样培育的话，目标应该讲就（能够）实现了。

【主持人 成林】许教授提的就是我们报告中所说的，叫新物种企业梯度培训行动。那么五年内构建“培训行动”的话需要哪些元素支撑？或者说有没有经验我们可以借鉴？

【经济学者 嘉宾 于菲菲】元素关键词就是创新。这是最关键的一个，但单靠某一个元素肯定是不行的，还需要像金融、人才、技术、营商环境等等。这些要素要集聚起来，还有赋能还要激活它，像我们人的手掌一样攥指成拳、形成合力。

可借鉴我们现在基本上做得比较好的在全国和省内就是像杭州、深圳、青岛，这些城市可借鉴。

【主持人 成林】我们不能把九大赋能一一谈到，请大家结合自己的本职工作展望下未来五年？

【市党代表 嘉宾 赵玉芝】先给自己充满电、加满油，带领我的小伙伴们，一起全心全意做好我们居民的服务员。

【经济学者 嘉宾 于菲菲】宣传好党的思想政策路线，为现代化强市作出自己的贡献。

【主持人 成林】不论是今天我们在演播室里的采访讨论，还是在会场上我们党代表的讨论，亦或是我们市民百姓街头巷议，老百姓关注的是实实在在的变化这是他们最关心的。党代会的精神已经随着春风深入到我们城市的每一寸肌理，从现在开始我们淄博市又开启了一个新的奋斗周期，踏上了一条新的发展赛道，每个人都是责任在肩。那就让我们一起携起手来， 一起奔跑，一起拼搏，一起踔厉奋发。