管仲曰：诚信者，天下之结也。意思是说，恪守诚信是天下行为准则的关键。成为首批国家级高新区的淄博高新区，开发建设30年来，在国家科技部、省有关部门的大力支持下，在淄博市委、市政府的坚强领导下，高举“发展高科技、实现产业化”旗帜，走出了一条内涵发展、创新发展的奋斗之路，全域开展“信用山东”建设，坚持品质提升走在前、聚力发展讲诚信，各部门协同发力，根据企业和群众需求，不断改革创新，逐步完善辖区社会信用体系，用实际行动擦亮“诚信高新”营商品牌。

“审批+监管+信用”

“一次办好”再升级

近日，高新区爱妮烘焙店负责人李女士向高新区行政审批服务局递交了“食品经营许可”申请。面对新产品如何定性、无法准确界定申请经营项目的难题，高新区行政审批服务局主动出击，第一时间邀请淄博高新区市场监管局，启用“提前介入、审管联动”服务模式，针对现场经营项目与申请事项是否一致进行确认，在现场监管人员同步将日常监管注意事项一次性告知申请人。

同时，针对现场易整改项，避免申请人来回跑的问题，依托信用体系建设，采取“容缺勘验+信用承诺”方式，把企业承诺及履约情况嵌入行政审批办事流程和监管全过程，形成“审批+监管+信用”的闭环管理新模式，助力该烘焙店当天便通过了现场勘验审核。

“诚信高新”的故事，每天都在上演。淄博高新区今年以来，通过打造“审批+监管+信用”闭环工作机制，打造亲商利商、便民利民的一流营商环境，收到办事企业、办事群众14面锦旗10封感谢信。

淄博高新区从提升审批效率、服务企业群众办事需求出发，打造“审批+监管+信用”闭环工作机制，特别是在新业态、新项目方面，以信用建设为基础，通过审管联动模式，及时推送反馈双向信息，“相互配合、齐抓共管”“一套标准走流程”，不断拓展审管联动的广度和深度，有效破解政府在纵深推进“放管服”改革过程中面临的审管衔接不畅、数据孤岛等痛点，避免了企业及群众“多头跑、往返跑”现象，进一步提高了勘验服务效率。目前已为126家申请单位顺利通过许可审批，服务效率提升70%。

数据中的“诚信高新”

可量化的“信用山东”体系

淄博高新区把建设“信用山东”体系作为一项长期的系统工程来抓，用改革创新的办法积极推进，通过政府推动、社会共建、行业自律、公民守信来共同完善。目前，“诚信高新”社会信用体系建设初见成效。

数据记录历史，也刻录发展。

淄博高新区信用联合奖惩机制全面覆盖重点行业领域，守信联合激励和失信联合惩戒制度基本健全，实现信用信息跨部门、跨领域归集、共享、公开和应用。截至11月底，2022年本年度已累计归集“双公示”数据3.75万条、五类行政管理信息数据1.14万条、燃气及水费数据40.66万条、信用承诺书数据3.17万条，报送信用宣传信息305篇。

淄博高新区全面推进企业信用管理工作，开展企业信用管理专题培训，组织企业贯标淄博市信用管理地方标准和创建信用管理典型企业。全面摸排政府机构失信问题线索，落实政府机构失信问题专项治理工作协调推进机制。开展严重失信主体清理整治攻坚，协调高新区法院、税务局清理严重失信主体。

“诚信高新”“四完善”

迈向“强富美优”新淄博

淄博高新区创新提出“四完善”的“诚信高新”建设模式，把加强社会信用体系建设作为优化营商环境的示范引领工程，通过积极推进信用信息归集利用，深化各项信用体系改革等举措，助推全市信息体系高质量建设。

完善规范制度，健全工作机制。高新区成立了以管委会主要领导牵头的社会信用体系建设领导小组，通过领导小组明确了高新区社会信用体系建设牵头单位、部门职责及任务分工，为高新区信用体系建设提供了强力的组织保障。相继出台了《淄博高新区社会信用体系建设工作实施意见》《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》等规范性文件，明确了高新区社会信用体系建设总体目标、任务分工和工作重点，为高新区社会信用体系建设提供政策规范。

完善信用承诺制，联合奖惩应用更广泛。高新区全面贯彻落实省市信用承诺方面工作部署及《淄博市推行信用审批打造“承诺即入”新模式实施方案（试行）的通知》，推进信用承诺及其履约践诺情况信息的归集、公示。

完善政务诚信建设，信用信息“应公尽公”。高新区持续贯彻落实《淄博市人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》，明确加强政务诚信建设，发挥政府诚信建设示范作用。定期开展涉企纠纷问题梳理自查，组织政府机构失信问题专项整治。

完善诚信宣传教育内容，增强企业群众守信意识。高新区围绕社会信用体系建设和《山东省社会信用条例》的贯彻落实，开展了内容丰富和形式多样的宣传教育活动，扎实推进诚信文化建设和诚信宣传教育工作，每月将社会信用体系建设中的亮点工作、典型事例等在“信用淄博”宣传报道。积极组织企业信用管理专题培训会，帮助企业深入了解联合奖惩以及信用修复内容，指导失信企业从“信用中国”完成信用修复。

淄博高新区持续坚持问题导向，以满足企业和群众需求为改革目标，持续提升政务服务质量，不断健全完善全区社会信用体系，为辖区企业和群众树立良好诚信形象，鼓励企业与群众讲道德、讲诚信，形成良好的社会诚信氛围，将“三区一窗口”打造成“强富美优”新淄博社会信用体系建设新样板。

来源：文明淄博