中共淄博市委十三届五次全体会议

暨市委经济工作会议举行

市委常委会主持会议 马晓磊讲话

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十二届五次全会暨省委经济工作会议精神，听取和讨论了马晓磊同志受市委常委会委托作的工作报告，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，部署明年任务，书面审议了《关于全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作情况的报告》

特约记者 宋泽明 王展

淄博市广播电视台记者 邵亮

中国共产党淄博市第十三届委员会第五次全体会议公报（2023年12月29日中国共产党淄博市第十三届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党淄博市第十三届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议，于2023年12月29日在张店举行。

出席这次全会的有，市委委员46人，候补委员9人。省委主题教育第三巡回督导组负责同志到会指导。市纪委常委、有关方面负责同志及部分市第十三次党代会基层一线代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记马晓磊作了讲话。

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十二届五次全会暨省委经济工作会议精神，听取和讨论了马晓磊同志受市委常委会委托作的工作报告，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，部署明年任务，书面审议了《关于全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作情况的报告》。

会议充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委工作要求，市委常委会锚定“走在前、开新局”，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，团结带领全市广大党员干部群众攻坚克难、砥砺奋进，求真务实、真抓实干，统筹做好优供给、扩需求、稳增长、提质效、化风险各项工作，大力倡树“三提三争”，深入推进“五个淄博”建设，总结提炼“五个方面经验”，“人好物美心齐”良好格局愈发彰显，绿色低碳高质量发展全面起势，城乡融合发展纵深推进，转型跨越动力活力持续迸发，群众获得感幸福感安全感不断提升，党组织创造力凝聚力战斗力显著增强，城市美誉度、知名度、影响力大幅提升，经济社会呈现加快复苏、稳中向好的发展态势，新时代社会主义现代化强市建设迈出坚实步伐。

会议指出，“两个确立”是我们取得一切成绩的根本所在，也是我们应对一切挑战的最大底气，有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们在思想上就有了“定盘星”，在行动上就有了“指南针”，在应对各类困难挑战时就有了“主心骨”。新征程上，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入血脉、铸入灵魂；必须始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，学深悟透贯穿其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作；必须坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署作为头等大事，不折不扣落实“国之大者”，在推动中国式现代化淄博实践中展现更强担当、作出更大贡献。

会议充分肯定了2023年全市经济工作，指出，一年来，市委坚定落实党中央决策部署和省委工作要求，着力稳投资、扩内需、促消费，创新推出“稳中向好、进中提质”政策清单，稳步推动短板补链、优势延链、传统升链、新兴建链“四链共进”，重点实施统筹推动和大力发展区县域经济、碳均论英雄等“十大改革突破行动”，扎实开展建设高品质民生促进共同富裕三年行动，着力提升城市能级活力，全面推进乡村振兴，多措并举稳外资外贸、拓发展空间，统筹抓好各领域风险防范化解，安定和谐有序的发展环境更加稳固，全市经济社会发展有望圆满实现预期目标。

会议认为，发展中的问题必须用高质量发展来解决。当前，有利因素与不利因素相互影响、外部环境和内部要素相互作用，我们既要看到各项工作任务繁重、各类风险错综复杂，更要看到经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，增量、存量政策叠加效应进一步显现，黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区等战略机遇交汇，特别是“人好物美心齐”良好局面正加速转化为高质量发展内生动力，为我们战胜前进道路上的险滩激流提供了强大支撑。我们要从中国经济光明论中汲取智慧勇气，正视困难增强攻坚克难、抵御风险能力，以昂扬斗志应对挑战，以过硬本领抢抓机遇，以坚定信念达成目标，推动淄博发展砥砺前行、行稳致远。

会议指出，明年经济社会发展总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，根据省委十二届五次全会暨省委经济工作会议安排，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“走在前、开新局”，聚焦“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，坚定不移推动绿色低碳高质量发展，推动“深化改革—扩大开放”互促互动、“扩大内需—优化供给”良性循环、“新型城镇化—乡村全面振兴”协同共进、“高质量发展—高水平安全”相互支撑，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实推进全域共同富裕，着力保持社会和谐稳定，深化拓展“三提三争”活动，加快推动中国式现代化在淄博落地落实取得新的更大突破。

会议强调，做好明年经济工作，既要抓住关键、重点攻坚，又要统筹兼顾、协调推进，系统发力推动各项工作实现更大突破。一是突出抓好新型工业化，聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向，稳步推进产业转型升级，提升创新驱动能力，培育发展一流企业，加快推动老工业城市转型升级实现更大突破。二是突出抓好“供给与需求”双向提升，高水平转化城市热度和流量，做好消费引导，扩大有效投资，优化财金供给，加快推动良性循环实现更大突破。三是突出抓好城乡融合统筹，以国家城乡融合发展试验区建设为突破口，优化城乡承载功能，推进乡村全面振兴，厚植擦亮生态底色，加快推动区域均衡发展实现更大突破。四是突出抓好民生福祉改善，纵深推进建设高品质民生促进共同富裕三年行动，强化就业优先导向，提升公共服务品质，用心解决群众“急难愁盼”，让发展成果更好惠及群众，加快推动全域共同富裕实现更大突破。五是突出抓好深化改革扩大开放，着眼解决体制性、机制性、结构性矛盾，持续优化营商环境，深化重点领域改革，促进预期持续改善，推进高水平对外开放，加快推动发展动能空间实现更大突破。六是突出抓好风险防范化解，坚持底线思维、增强忧患意识，坚决防范化解金融、债务风险，切实守牢企业生产、网络信息、公共卫生、道路交通、自然灾害、消防救援等安全底线，统筹做好民生物资保供稳价、低温雨雪冰冻灾害防范应对、农民工工资发放、困难群众救助、社会治安维稳等工作，加快推动城市发展韧性实现更大突破。

会议强调，要坚持和加强党对经济工作的全面领导，把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于新时代做好经济工作的决策部署上来，抓好“人”、突出“时”、把握“度”、体现“效”，切实激发全市上下的主观能动性，进一步强化“时间是重要成本要素”的意识，增强“抓主要矛盾和矛盾主要方面”的本领，兼顾平衡速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全等各个方面，持续优化推动经济回升向好的措施办法，全身心投入抓好各项目标任务落地达效，以自身工作的确定性增强实现更大突破的确定性。

会议在具体安排明年经济工作时强调，一是增强高质量发展的信心和底气，将改善预期、提振信心作为经济工作的重要抓手，顺势而为、主动作为，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是稳定和增强经济发展动能，在扩大有效投资、优化消费供给、挖掘进出口潜力上出实招。三是持续提升产业核心竞争力，培育优质企业方阵，推动产业融合发展，锻造产业竞争优势，加速建设新型工业化强市。四是促进区县域协同发展，强化市域统筹，大力发展区县域经济，更好推动乡村发展，提升城乡融合发展水平。五是着力增进民生福祉，在扎实做好就业社保、繁荣发展社会事业、持续改善环境质量上加力提效。六是狠抓工作推进落实，做好政策统筹，优化营商环境，提升行政效能，守好安全底线，为全市经济社会发展营造良好环境。

会议指出，当前，淄博正处在蓄势突破的关键时期，对广大党员干部的落实定力、落实能力、落实功力提出了新的更高要求。要按照习近平总书记“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”的要求，真抓实干、攻坚克难，沿着中国式现代化的光明航道奋楫前行。要坚持思想领航，坚决落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全方位巩固拓展主题教育成果，在以学铸魂上始终不渝，在以学增智上持续发力，在以学正风上驰而不息，在以学促干上再立新功，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要突出初心引航，认真落实以人民为中心的发展思想，全链条提升民生供给品质，全心全意想群众之所想，用心用情解群众之所急，尽心尽力汇群众之所能，坚定不移绘好共同富裕美好画卷。要聚焦发展远航，高效落实新发展理念，全维度打造新型工业化强市，保持发展定力，厚植发展动能，优化发展环境，努力点旺“拼经济”的势头、拓展“强产业”的路径、提升“抓项目”的效率，坚定不移增创绿色低碳高质量发展竞争优势。要注重能力续航，切实落实新时代党的组织路线，全领域淬炼作风磨炼本领，增强“满眼都是活”的主动性，锤炼“干一行精一行”的专业性，提升“马上就办办就办好”的紧迫性，保持“一日三省吾身”的警觉性，坚定不移打造与新时代新征程更加适配的干部队伍。要强化担当护航，深化落实“时时放心不下”责任要求，全覆盖查问题补短板防风险，勤以清醒头脑发现问题，敢以有解思维解决问题，善以底线思维防范问题，坚定不移攻坚克难开创事业发展崭新局面。

会议认为，全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，在省委主题教育办公室和省委主题教育第三巡回督导组有力指导下，紧紧围绕主题教育总要求、根本任务和具体目标，把“五个更加注重”“三个实实在在”重要要求贯穿于主题教育全过程各方面，着力推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，全市主题教育进展顺利、成效显著。下一步，要常态化抓好理论学习，持续践行“四下基层”，全方位推动高质量发展，进一步深化整改整治，开好专题民主生活会和组织生活会，认真抓好建章立制，精心组织开展总结评估，确保全市主题教育取得高质量好效果。

因王学刚同志工作变动已调离淄博，全会决定批准其辞去十三届市委委员职务。全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定递补市委候补委员王立明同志为十三届市委委员。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，团结奋进、务实笃行，为实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，加快建设新时代社会主义现代化强市作出新的更大贡献！