【改革实践】临淄区着力构建高效便捷企业退出模式
淄博市广播电视台记者 孙晓
近年来,临淄区坚持有解思维,靶向发力,持续推进企业注销便利化,通过流程再造、科技赋能,构建起高效便捷的市场退出机制,探索形成了企业注销“秒批秒办”模式,实现自主申报、智能审批、即时注销,打造了“零材料”“零等待”“零跑腿”“零见面”“零人工干预”的政务服务新生态,相关经验做法在全省推广推介。
一、业务办理极简化,实现“自主办”。充分运用信息化、智能化手段,试点研发企业智能注销系统上线运行。企业简易注销公告期满,均可通过该系统自主办理注销业务,申请人只需简单勾选填写信息、电子签名确认,系统就会自动审核数据、即时完成业务办理,无需提交纸质材料,无需上传电子材料,登记材料自动生成,提交信息后随即就能知晓审批结果,实现自主申报、智能审批、即时注销的全程无人工干预“指尖”高效办理模式。
二、平台支撑数字化,实现“省心办”。企业智能注销系统将电子营业执照、电子身份证、国家企业信用信息公示系统、山东省市场监督管理局综合业务系统、山东省市场监管电子签名平台等多个系统数据互联互通。申请人可以直接扫码电子营业执照进行业务办理,系统自动检测是否符合简易注销“智能审批”条件,申请人简单勾选填写信息,系统自动调用电子身份证等材料,生成结构化申报材料,企业相应人员通过手机App电子签名确认提交,系统智能审批、自动归档,生成准确、清晰、完整的全链条可追溯电子档案。业务办理完结后,国家企业信用信息公示系统自动将营业执照正副本公示作废,无需再交回。
三、优化服务便利化,实现“就近办”。企业智能注销系统线上布设在山东省企业开办“一窗通”服务平台,辅以“云咨询、云辅导、云帮办”数字店小二智慧服务体系,只需要一部手机就可以满足群众随时随地的“全程网办”需求。线下在临淄区政务服务中心、镇(街道)便民服务中心、政银合作网点,布设商事登记自助服务设备22台,安装企业智能注销系统,配备人员全程帮办代办,实现了企业注销就近办、智能办。
四、风险可控规范化,实现“信用办”。实行智能注销,企业自主承诺具备简易注销的条件并对承诺真实性负责,办理完成后,通过“国家企业信用信息公示系统”向社会公示注销信息。加强对申请人信用承诺的监督,对申请人在注销登记中通过隐瞒真实情况、弄虚作假骗取注销登记的,登记机关依法撤销注销登记,并将相关责任人纳入黑名单管理,通报相关部门实施联合惩戒。通过事前信用核查、事后信息公示、部门联合信用约束等救济手段,进一步强化企业退出的主体责任,切实保障市场交易秩序和交易安全。
来源:淄博改革