中新网山东新闻11月18日电(王瑶瑶)农业农村农民是社会发展的根本问题。作为农业大省，山东用占全国6%的耕地和1%的淡水，生产了全国8%的粮食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水产品，表现“抢眼”。“十三五”期间，山东寻求新突破，提出由农业大省向现代农业强省的转化目标，并在调整农业结构、发展规模经营、提升设施装备、深化各项改革等多方面细化目标，现已取得明显进展。

　　“手中有粮，心中不慌”

　　“农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。”山东坚持“藏粮于地”，严守耕地保护红线，多年来粮食种植面积稳定在1亿亩左右；坚持“藏粮于技”，推动良种、良田、良机、良法配套，提升农业综合生产能力。连续六年，山东粮食总产稳定在1000亿斤以上。据山东省粮食和物资储备局粮食储备处处长吕明透露，今年山东秋粮丰产丰收已成定局， 初步预计粮食总产较上年增加75万吨左右。

　　在耕地面积、粮食产量稳定向好的趋势上，山东立足既有产业基础，推进粮食产业链条的优化和扩展，在粮油精深加工方面持续发力，打造“齐鲁粮油”公共品牌。2019年，山东纳入粮食部门统计范围的粮油加工企业共1504家，实现工业总产值4212亿元(人民币，下同)，居全国首位。今年上半年，山东粮食产业销售收入同比增长9.1%。

　　图为山东2020年小麦丰收场景。(资料图) 陈鹏 摄

　　适度规模、绿色生产，农业走向现代化

　　规模化、集约化、生态化是现代农业的重要标志。“十三五”期间，山东省加快农业建设步伐，在资源整合、生态发展两方面“大展拳脚”，解决了农业生产效率低、浪费严重等难题。

　　在规模化建设上，山东培育农业新型经营主体和高素质农民，发展多种形式的适度规模经营。目前，该省已有家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体等各类经营主体超50万家，全省年销售收入500万元以上的农业龙头企业超过1万家。

　　“山东加快土地经营权流转，农村土地流转面积达到3890.4万亩，占家庭承包经营土地面积的42.3%。” 山东省发展改革委一级巡视员梁文跃曾介绍说，该省用集群化、园区化的理念发展现代农业，“烟台苹果”“寿光蔬菜”现已获批创建千亿级国家优势特色产业集群，首批4个现代高效农业产业集群纳入“十强”产业“雁阵形”集群培育支持范围。

　　在绿色发展方面，山东实施了农业绿色发展五大行动，加快推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化。截至去年底，山东化肥、农药使用量分别比2015年下降14.7%和20.53%，提前完成下降6%和10%的任务目标。畜禽粪污综合利用率达到86.8%，高于全国11.8个百分点。农作物秸秆综合利用率超过90%，高于全国4个百分点。农膜回收率达到89.4%，高于全国9.4个百分点。

　　(资料图)山东2020年小麦丰收现场。沙见龙 摄

　　为农业插上“科技”的翅膀

　　山东致力于“科技与经济”相结合，利用科研成果助力农业发展。日前，山东省农业农村厅副厅长褚瑞云称，山东农业科技进步贡献率达到64.56%，主要农作物良种覆盖率达到98%，农作物耕种收综合机械化水平达到87%。

　　“农机智能化是驱动智慧农业的重要一环，也是发展农业现代化的关键一环。” 山东省农机院智能化技术研发中心主任孙宜田表示，今年9月，在淄博召开的秋季智慧农机数字农业现场作业演示会上，装上“智慧大脑”的玉米籽粒收获机、自走式植保机、植保无人机、旋耕施肥机等智能装备纷纷亮相，充分展示了作物耕整地机械化、植保机械化、智能收获等多种生产场景。通过矗立在地头的智慧农业平台，现场参观人员实时观测到作业场景画面及作业机具远程传回来的数据。其高效的作业速度和出色的作业效果，赢得了现场用户的高度认同。

　　不只是技术的有效运用，还有在科研成果的转化上，山东也在探索更多的方式。10月31日，首届科技成果秋季拍卖会在济南举行。山东省农科院首次采用拍卖的方式为科研成果找到更好的“归宿”。据了解，当天参拍的24项科技成果，皆为该省农科院完全自主产权，并实现全部拍出。起拍价格为5430.6万元，成交11045万元，溢价率103.38%。此次拍卖正是山东农业科技赋能农业发展、促进产业转型升级的新尝试。

　　图为山东麦收场景。沙见龙 摄

　　金融支持、产业发展带动农民脱贫致富

　　农民的生活质量是衡量农业建设成效的重要标准。“十三五”是全国脱贫攻坚的冲刺阶段，山东省多措并举，帮助贫困人口摘掉“帽”。

　　山东省聚焦金融服务助力脱贫攻坚。农业银行山东分行通过加大信贷投放力度，增强贫困地区和贫困户脱贫攻坚的自我“造血”能力，从产业扶贫、项目扶贫、到户金融扶贫三个方面进行资金投入。2016年以来，山东分行累计投放精准扶贫贷款150亿元，服务带动贫困人口21.5万人(次)，到今年9月末，扶贫贷款余额达到84.27亿元。

　　此外，针对贫困地区基础设施瓶颈突出问题，农行山东省分行明确金融扶贫重点，支持山东贫困地区的农村人均环境整治、农村电网改造、农村饮水安全巩固提升等民生项目。2016年以来，该行累放发放项目精准扶贫贷款38亿元，累计服务贫困人口超过19万人。

　　脱贫不是社会主义的最终目标，共同富裕才是。山东省聚焦产业发展，以此探索脱贫长效机制。该省通过发展乡村旅游来形成农业产业链条转化升级，带动农民就业和村集体增收。截至目前，该省策划培育了十大乡村旅游文化品牌，推出乡村旅游9大新体验、12个微旅行目的地和32家网红打卡民宿。据统计，该省规模化发展乡村旅游的村已经达到3500多个，帮助农民实现了收入增长。如宁阳县胡茂村发挥自身优势，发展特色旅游。2019年，该村实现接待游客40万人，村集体增收近80万元。

　　农业发展是乡村振兴的基础。“十三五”以来，山东在农业产业化、集约化、智慧化方面加速前进，现代农业体系初现成果。“十四五”来临之际，还期待山东更多动作。(完)

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