关键词：产业扶贫项目  分红  脱贫增收

矿坑复绿后打造21亩莲藕种植基地、种植420亩露天草莓直供欧盟、建立草莓葡萄温室大棚、设立蚂蚱养殖屋……如今，一个个产业扶贫项目正在淄博市张店区沣水镇梁鲁村开花结果，让这里的村民看到了脱贫致富的希望。

一、背景情况

沣水镇梁鲁村地处淄博市张店区东南边界，由于自然条件、地理位置及历史原因，梁鲁村一直是张店区最落后的村庄之一，村里老年人口居多且大病人口较多，2016年，精准扶贫工作对贫困户进行了“再识别、再认定”，梁鲁村有23户，37人被认定为贫困户，扶贫任务十分艰巨。本着“小康路上不落一户”的原则，沣水镇党委政府和梁鲁村两委共同致力于改善村里贫困户的生活状况，增加贫困户的收入，切实提升贫困户的获得感。扶贫工作开展以来，在政府和社会的共同努力下，梁鲁村贫困户的生活发生了巨大变化，梁鲁村贫困户在小康路上幸福启航。

梁鲁村地处山区，受地理和历史条件限制，村内产业以农业为主，百姓常年靠天吃饭，经济条件比较落后。结合矿坑复绿工作，梁鲁村境内几个矿坑已完成修复，自然条件有所改善，同时矿坑复绿梁鲁村发展经济带来了机遇，对于梁鲁村发展乡村旅游和种植养殖销售特色农产品提供了便利条件。2017年，经梁鲁村考察申请、镇党委政府研究决定在梁鲁村实施白莲藕种植产业扶贫项目，项目计划投入资金38.7万元用于建设21亩优质白莲藕种植及混养台湾泥鳅、小龙虾生产基地，由淄博张店益博鹏种植专业合作社负责建设、生产、经营和销售，专项扶贫资金形成的固定资产由梁鲁村村两委负责管理，通过“资产收益”的扶贫模式进行项目运营。

二、主要做法

项目实施之初，梁鲁村共有建档立卡贫困户23户37人，有的贫困人口虽有劳动能力但文化水平低，难以走出家门务工，有的贫困人口年龄偏大，劳动能力弱，也难以外出就业。白莲藕种植项目适合农村，在技术员的指导下浇水、施肥等非常适应农户，可大面积推广。一是采用“资产收益”的扶贫模式，专项扶贫资金形成的固定资产由梁鲁村村两委负责管理，按照年产生收益不低于7%的比例，带动梁鲁村贫困户23户37人年人均增收719元。二是采用贫困户承包养殖模式，贫困户按亩承包，淄博甜园水乡文化发展有限公司为贫困户提供技术支持，白莲藕成熟后贫困户直接收益。

在区扶贫办的支持和镇党委政府的统筹协调下，梁鲁村白莲藕种植产业扶贫项目2017年开始施工，2018年已收获第一季莲藕，产量稳定，淄博益博鹏种植专业合作社运营情况良好。2017年12月，项目实现了第一次分红，梁鲁村贫困户22户35人人均受益760元；2018年12月项目实现第二次分红，梁鲁村贫困户22户34人人均受益782.5元；2019年，受台风“利奇马”影响，项目点藕池被淹，村两委迅速组织人员开展灾害自救工作，及时排水，但是由于莲藕的特殊性，受灾害影响任然较大，损失严重，造成2019年度项目收益较低，但是为保障贫困户增收，淄博张店益博鹏种植专业合作社进行项目分红兜底保障，经多方筹措资金，于2020年1月，实现了项目第三次分红，此次分红采取差异化分红模式，6户8人人均分红484元，15户24人人均分红472元。为确保分红的公平、公正和公开，历次分红均采取“一卡通”账号分红模式，分红款直接打入每户贫困户家中的一卡通账号中并及时为贫困户发放分红告知书。

项目在实现“输血”扶贫的同时还通过增加就业机会的方式带动部分有劳动能力的贫困户“造血”脱贫。70岁的边大爷是梁鲁村的贫困户，儿子患有精神疾病，老伴儿患有脑梗，家里全靠边大爷一人照顾，自从有了产业基地，边大爷抽空就能到这里打工，一小时10元钱。“平时松松土、除除草，每个月最少也能拿到四五百元，生活终于有了盼头啊！”边大爷布满皱纹的脸上露出了笑容。因车祸造成脑部受伤的鲁厚新，不能从事重体力劳动，在莲藕种植和成熟的繁忙时节，在合作社参与劳动，增收的同时也激发了他脱贫的内生动力。

三、经验启示

梁鲁村白莲藕种植产业扶贫项目取得成功主要有以下几个方面的经验：

1. 抓住机遇，变废为宝。梁鲁村南有一个上百亩的废弃的大矿坑，时任梁鲁村第一书记的胡金龙充分利用政府主导“的矿坑复绿”大会战时机，与村委一班人积极筹划利用这一天然的地势，作为种植莲藕的实验基地。2017年，梁鲁村共争取项目资金近300万元，这个莲藕种植基地是矿坑复绿后打造而成的，以前这是个30米深的矿坑，通过填埋后改造为白莲藕种植基地，同时，为了提高收益，在种植基地内还套养了甲鱼、龙虾，真正将废旧矿坑利用起来造福村民。这一举措既修复了生态，又拓宽了致富的渠道。

2. 发挥村级党组织的堡垒作用。沣水镇通过“党支部+扶贫”的工作模式，充分发挥党建带动扶贫的作用，各村紧紧围绕镇党委中心工作，多渠道争取扶贫项目和帮扶措施，发挥扶贫基金作用，切实做好群众脱贫工作。梁鲁村村级党组织正是堡垒作用的典型代表，有了项目的初步规划之后，村两委成员便按照各自分工开始忙碌，第一书记负责跑项目，申请入库、争取资金直到项目审核通过并实施；村书记主任负责作保障，联系施工队伍、与合作社开展对接、确保项目实现收益；村两委全部成员则进行无偿劳动，从项目开工、莲藕培育到莲藕成熟采摘，两委成员全部靠上，确保项目点随时有人待命，牺牲个人休息时间在项目点进行义务劳动。正是有了这样一群无私奉献的人，才有了莲藕的丰收，确保了项目的收益。2018年1月底，沣水镇完成了村两委换届工作，新上任的梁鲁村两委班子“打起精神、撸起袖子”，要把梁鲁村的贫困状态彻底改变。春节前后，新一届村两委全体成员对村内贫困户进行了一次大走访，详细了解扶贫工作两年多以来贫困户的生活状态的变化，对贫困户面临的新需求、新问题进行调研和记录，并想方设法帮助他们解决实际困难。

3. 激发贫困户内生动力。在实施产业扶贫项目的基础上，梁鲁村不断开展村级提升，巩固脱贫成果，多方面提升贫困户内动力。2017年，为完善村级生产性基础设施建设，提升村级精神文明建设水平，沣水镇梁鲁村启动了薄弱村提升实验课题工程，申请专项资金用于梁鲁村村党群服务中心和农村幸福院建设。新建成的党群服务中心和农村幸福院有棋牌室、阅览室等活动场所和乒乓球桌等休闲设备，配套的文化广场上也增设了各式各样的健身器材，人居环境改善了，贫困户的幸福感也逐步提升。同时继续加快推进村集体产权改革，增加村民的财产性收入，实现户户有资本、家家成股东、年年有分红，努力使我们村的贫困户拥有长期而稳定的财产性收入。

4. 梁鲁村的扶贫工作正是沣水镇扶贫工作的缩影，扶贫工作开展以来，在沣水镇党委政府的总体协调下，沣水镇21个村积极投入到脱贫攻坚站战中，沣水镇扶贫工作立足实际，突出产业扶贫，大力培育带动贫困人口脱贫的经济实体，发展了淄博张店宏顺农业种植园产业扶贫项目、沣水镇张一村油桃种植产业扶贫项目、沣水镇梁鲁村白莲藕种植产业扶贫项目三个带动性强，安置率高的产业项目，近年来累计分红20多万元，让沣水镇贫困群众在”两不愁，三保障“的基础上，生活的更加幸福，更有尊严。脱贫攻坚战正在决战决胜阶段，不忘初心，砥砺前行，沣水镇正在脱贫奔康路上继续加速前进。