省委经济工作会议在济南举行

李干杰周乃翔讲话 付志方出席

12月27日至28日，省委经济工作会议在济南举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，总结今年经济工作，分析当前形势，部署明年经济工作。

省委书记李干杰出席会议并讲话，省委副书记、省长周乃翔对明年经济工作作出具体部署并作总结讲话，省政协主席付志方出席。

会议认为，中央经济工作会议，深入分析国内国际形势，系统部署明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务，就一系列重大理论和实践问题作出深刻阐述，为我们做好明年乃至今后更长时期经济社会发展工作提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻，确保党中央决策部署在山东落实落地。

会议指出，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是山东迈入社会主义现代化建设新征程的起步之年。习近平总书记亲临山东视察，为山东发展精准把脉定向，为我们提供了总遵循、总定位、总航标。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们牢记总书记嘱托，统筹疫情防控和经济社会发展，加快“六稳”“六保”落地，全省经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势，实现“十四五”良好开局。实践中，我们坚持以习近平总书记重要指示要求引领山东发展，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持精准高效调控经济运行，坚持在发展中保障改善民生，坚持系统观念，经济实力跃上新台阶，发展质量实现新提升，畅通循环迈出新步伐，民生福祉得到新改善，安全发展取得新成效。成绩的取得，根本在于习近平总书记把脉定向、领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省广大党员干部群众勠力同心、实干苦干的结果。

会议认为，明年外部发展环境更趋复杂严峻，不稳定、不确定、不平衡特点突出。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我省长期累积的结构性矛盾和短期面临的制约性因素交织叠加，扩大有效需求的压力、稳定工业运行的压力、促进共同富裕的压力、防范化解风险的压力都比较大。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。我省发展的积极因素加快集聚，特别是总书记视察，为我们做好工作提供了科学指引、注入了强劲动力。新形势新变化也带来了新机遇，重大战略叠加效应显现，扩大开放迎来崭新机遇，政策集成效应持续放大，新旧动能转换蓄势突破，创新发展优势加快形成，基础设施支撑更加有力，干事创业氛围愈加浓厚。只要我们坚定信心、担当作为，集中精力做好自己的事，完全有基础、有能力实现更好发展，为全国大局作出更多山东贡献。

会议指出，明年将召开党的二十大，做好明年经济工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在坚定不移抓好“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产业集群”“七个走在前列”“九个强省突破”等既有工作部署基础上，聚焦聚力“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，稳定宏观经济，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，做好明年经济工作，要准确把握“稳字当头、稳中求进”，正确处理稳和进的关系，压实稳的责任，明确稳的政策，细化稳的举措。要全力抓好明年上半年特别是一季度经济运行，确保实现“开门稳”“开门红”，努力为稳定全国宏观经济大盘作出贡献。

会议指出，巩固我省经济稳中向好、进中提质态势，必须增强投资、消费、外贸对经济增长协调拉动作用。明年要实施基础设施“七网”（综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网）行动、新型城镇化建设行动、绿色低碳转型行动、工业技改提级行动、数字赋能增效行动、传统消费升级行动、新兴消费扩容行动、养老托育拓展行动、外贸固稳提质行动、公共安全提升行动。这“十大行动”是扩需求稳增长的“重头戏”，要坚持项目化推进、集成化保障、市场化运作，确保落地见效。

会议强调，新旧动能转换是我省深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的关键举措。2017年以来，我们一直在往前推进，现在到了“五年取得突破”的紧要关口。要继续聚焦“十强”现代优势产业集群，落实“三个坚决”。要在强化优化能耗管控上下更大功夫，坚持“严控‘两高’、优化其他”，为动能转换拓展空间。要在增强制造业核心竞争力上下更大功夫，在稳定工业运行、稳定制造业占比的基础上，狠抓基础再造，狠抓产业策源，狠抓建链补链，狠抓企业培育。要在强化科技创新上下更大功夫，持续攻克一批创新技术，持续搭建一批创新平台，持续壮大一批创新企业，持续引育一批创新人才。要在深化重点领域改革上下更大功夫，持续推进“九大改革攻坚”，在要素配置、国企国资、财政金融、营商环境等重点领域取得新突破。

会议指出，要纵深推进重大战略落地见效，更好释放战略红利。要坚定实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，突出构筑黄河安澜屏障，突出集约节约用水，突出生态保护修复，突出龙头作用发挥。要高质量高水平打造乡村振兴齐鲁样板，盯紧盯牢“五个振兴”，大力发展现代农业，扎实开展乡村建设行动，深入推进农村综合改革，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要全面增强向海图强发展优势，深入开展新一轮海洋强省建设行动，加快打造世界一流海洋港口，加快构建现代海洋产业体系，加快筑牢蓝色生态屏障，努力建设海洋高质量发展战略要地。

会议强调，要扎实推动民生改善和共同富裕，立足基础优势，抓重点补短板。要夯实增收共富基础，推进公共服务优质共享，促进精神生活共同富裕，开展共同富裕先行先试，在高质量发展中探索共同富裕山东路径。

会议指出，要落实总体国家安全观，把政治安全放到首位，强化常态化疫情防控，强化初级产品供给保障，强化财政金融风险防范化解，强化生态环境保护，强化安全生产和应急管理，强化社会稳定工作，坚决守牢守好安全发展底线。

会议强调，落实好明年目标任务，要适度超前抓谋划，压实责任抓推进，统筹要素抓落地，盯住高端抓招引。要着力做实“链长制”，着力推进数字赋能，着力提升开发区功能，塑强创新驱动和产业竞争优势。要扛牢农业大省责任，深入实施种业振兴行动，持续推进高标准农田建设，保障粮食安全，抓好全产业链培育和智慧农业。要正确认识和把握碳达峰碳中和，坚定不移推进能源结构调整，推动能源资源高效利用，持续打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳发展取得明显成效。要加强数字政府建设引领数字化改革，面向市场主体创新优化政策和精准服务，打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断激发市场主体活力。要统筹推进经济发展和民生保障，办好就业、教育、医疗、养老、社保、住房等民生实事。

会议强调，越是形势复杂、任务繁重，越要加强和改善党对经济工作的领导，提高党领导经济工作的能力水平，扛牢稳定经济运行的责任。党员干部特别是领导干部，要胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定贯彻党中央部署，悟透以人民为中心的发展思想，提升专业素养，锤炼过硬作风，慎重决策、慎重用权。市县乡换届后，新班子要注重坚持已形成的好思路、好做法，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，跑好事业发展的接力赛。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，埋头苦干、勇毅前行，以实际行动开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议审议通过了《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）》。

省级领导同志，各市市委书记、市长，省有关方面、省直部门、省管企业和中央驻鲁单位主要负责同志，各市发展改革委主任等参加会议。