刚刚过去的这个周末，台风“杜苏芮”一路北上，让防汛工作再受考验。

极端天气频现，各地防汛在“人防”+“物防”的基础上，向“智防”发力。记者就此到青岛、东营、临沂等地进行蹲点采访。

◎“比对”出的预警信号

“发布预警信号并不是即刻作出的判断，这几天我们一直关注着大气运动的情况，早上7点半交接班后，要不断分析高空形势图、低层风场图等七八个物理量图，比对十多个预报系统的数值预报。”青岛市气象台值班预报员郝燕表示，不同系统的预报结果并不相同，要根据经验去判断汇总，并通过检验预报准确性，找到近期预报表现较好的系统。

◎破解水文测流难题

王营水文站2020年建成了山东第一条可远程测控的全自动缆道。2021年8月，引入更先进的水平式声学多普勒流量测速仪HADCP，运用其实时监测流速、流向、水位变化的侦测能力，避免了潮汐对水文测报的影响。经过1年多的技术攻关，在全省率先完成设备率定，实现对流量的在线实时监测。

◎装进手机里的“积水图”

“易积水点管理服务一件事”通过城市云脑通用能力服务平台数据资源，结合视频分析算法，让市民随时可以通过手机了解积水点位深度，及时避开积水严重路段。起初接入系统的是市南区、市北区、李沧区20个低洼路段、桥底涵洞易积水点位。今年汛期到来之前，胶州市应急管理局新建的15个易积水监测点也接入系统。

◎不再“丢失”的井盖

“临沂市区共有5万多个井盖，现在已经有3000多个安装了智能检测系统，井盖的工作状态可实时传回指挥中心。”临沂市城市管理局工作人员朱孔杰说，如今类似智能井盖这样的设备，分布在临沂的大街小巷，发挥着水深监测、信息收集等功能。

◎更多精准“小图”方能拼出防汛“大图”

每一个部门、每一个行业都尽可能地挖掘现有资源，绘制出一张张更专业、更精准的“小图”，它们所“拼”出的城市防汛“大图”，必将更智慧、更亲民。

刚刚过去的这个周末，台风“杜苏芮”一路北上，让防汛工作再受考验。

极端天气频现，各地防汛在“人防”+“物防”的基础上，向“智防”发力。记者就此到青岛、东营、临沂等地进行蹲点采访。

“比对”出的预警信号

7月28日17点02分，记者收到应急预警短信：“受台风‘杜苏芮’影响，预计28日夜间到31日白天，我省西部和中部地区有强降雨，部分地区有大到暴雨、局部大暴雨。省防指启动防汛防台风四级应急响应。”

预警的目的在于未雨绸缪，防患于未然。如何进行预判，什么时间发布天气预警，压力首先落在气象部门。

7月11日下午到14日白天，山东经历了一轮较强降雨过程。7月12日上午10点，青岛风力渐猛，夹带的“雨气”也愈加明显。来到青岛市气象台会商室，大屏“五彩纷呈”，天气实况、卫星云图、实况监测、降水预报检验等分别占据着侧墙上的四块大屏，正前方的两块主屏则与山东省气象台的视频会议连接，进行着全省天气会商。虽然没有安排青岛市气象台发言，但因大雨将至，台长马艳与带班台长、首席预报员、领班预报员、值班预报员还是神情紧张地坐在会商桌前，边听边作记录。

青岛市水务管理局值班人员从智慧水务一张图中，了解降水实时分布。（□记者 陈巨慧 报道）

全省会商结束后，根据省气象台的预报结论和三位预报员的研判，青岛市气象台于11时发布暴雨黄色预警信号：受副高边缘暖湿气流和冷空气共同影响，预计今天下午到14日白天，我市有较强降雨天气过程，并伴有雷电和8-10级雷雨阵风。全市累计平均降雨量50-90毫米，局部可达150毫米以上，最强降雨时段在今天夜间到13日早晨，最大小时降雨量50-70毫米。其中，今天下午到13日上午，我市有大雨到暴雨局部地区大暴雨；13日傍晚到14日白天，我市有小到中雨。

对于用“夜间”还是用“凌晨”，降雨量、雷雨阵风的数值，青岛市气象台进行了反复的商讨比对。

“发布预警信号并不是即刻作出的判断，这几天我们一直关注着大气运动的情况，早上7点半交接班后，要不断分析高空形势图、低层风场图等七八个物理量图，比对十多个预报系统的数值预报。”青岛市气象台值班预报员郝燕表示，不同系统的预报结果并不相同，要根据经验去判断汇总，并通过检验预报准确性，找到近期预报表现较好的系统。

今年山东气象部门发展智能网格预报技术，不断提升精准气象预报能力，逐步构建起从灾害天气实况到短中期预报的无缝隙、全要素智能网格客观预报技术体系。基于卫星、雷达等多源资料提升公里级灾害天气精密监测能力，实现逐6分钟、1km精度的冰雹智能识别。

与此同时，一体化业务平台也在完善，研发“云+端”的“鲁智”短临预报预警服务平台，实现上下畅通的监测业务和预报服务机制，支撑三级联动和精细到乡镇的预警产品快速制作并发布。

“智慧”赋能，预报也更精准。青岛市气象台首席预报员高荣珍介绍，目前晴雨预报的准确率很高，加上气象雷达的增设和雷达探测技术水平的改良，短时预报水平也明显提升，目前气象部门正进一步提高暴雨预报的准确率。

破解水文测流难题

洪水预报是水旱灾害防御的“前哨”。

7月29日上午8时，东营市水务局、东营市水文中心联合发布水文快报：7月29日8时，全市河道水势平稳，均未超过警戒水位。小清河上游淄博桓台县岔河水文站，距离石村47公里，当前水位4.50米（警戒水位7.18米），流量167立方米每秒。东营市广饶县石村水文站，当前水位3.02米（警戒水位5.23米），流量139立方米每秒……

“东营33个水文站，小清河石村水文站、支脉河王营水文站能够实现远程精准自动测报。”东营市水文中心水情科科长孙超说，水位和流量等河道水情信息是洪水预报主要参考指标。追踪水位上涨情况，可以依赖自记水位计，测流目前还主要依赖人工测量。

水情监测想要真正实现“一张图”，设备首先要升级。

王营水文站2020年建成了山东第一条可远程测控的全自动缆道。2021年8月，引入更先进的水平式声学多普勒流量测速仪HADCP，运用其实时监测流速、流向、水位变化的侦测能力，避免了潮汐对水文测报的影响。经过1年多的技术攻关，在全省率先完成设备率定，实现对流量的在线实时监测。

临沂市城管局市政管理服务中心工作人员清理排水口的落叶，保障排水顺畅。（□记者 张楠 纪伟 报道）

2018年，依托智慧城市管理系统，临沂市搭建了指挥排水防涝平台，具备城市内涝监测预警、防汛抢险车辆布防、黑臭水体监测等智能化运作功能。

作为一名工作了十几年的老城管，英占辉觉得智慧城市管理系统解决了基层防汛中的大问题。他的工作辖区有22处道路下穿，手下有30多个工作人员，但他以前还是觉得人手不够用。“只能靠经验派人，毕竟积水的情况到了现场才知道。”以前英占辉主要靠心里算数，在解放路铁路下穿处派几个人，再在市医院门口派几个人，还要在高架桥下派出工作人员，那里积水通常不严重，派一个人去看看就可以。

智慧城市管理系统上线后，一到雨情，英占辉就能接到明确的指令，抽调多少人员，如何安排强排泵车都有了依据。

这几年的市政改造工程，也让英占辉感觉防汛压力小了很多。“人民广场周边的片区，以前一下雨就淹，像今天这种暴雨，水至少到腰，得小一米。”实施了八一路改造工程后，雨天到人民广场再也不用“游泳”了。

“临沂是八水汇聚之城，这在景观上是优势，但在汛期却是劣势。”临沂市市政管理中心主任陈伟说，临沂连续三年共投入超过28亿元对积水严重的城区进行工程改造。但如果降水强度超过市政管网承受能力，道路下穿等低洼地势还是不可避免有个积水消纳的过程。

“疏通了市政管网的大动脉，根除城市内涝还需要更精细的把脉，一点一策去治理。”临沂市城管局市政管理服务中心设施管理科副科长刘继昌介绍，从2019年开始，智慧城市管理系统的监测点位从100多个增加到400多个，覆盖了城区范围内排水压力较大的地方。

更多精准“小图”方能拼出防汛“大图”

采访中，记者在各地各部门见到了很多功能强大的应急防汛“一张图”。

东营市市域治理运行管理中心开发的一体化综合指挥平台，统一标准、统一模式，汇集穿透5个县区、25个市直部门共计16亿条数据，接入全市4.8万余道路监控视频，汇聚搭建全市的数字底座，实现了数据的资产管理转型和资源的统一编码治理。平台建设有汛前、汛中、汛后紧密结合的灾情立体防控和处置体系：汛前，可将物资提前布控、及时预警提示，规避内涝风险；汛中，结合设备实时监测、灵活应急指挥；汛后，灾情复盘总结上报及信息公开，形成完整的防汛抗旱应急体系。

青岛市水务管理局建设的青岛智慧水务系统，针对防汛重点建设了水旱灾害防御备汛管理、防汛管理、防洪排涝调度等模块，集成台风暴雨预测预警，集成水库视频监控，分析实时水雨情数据，研判防洪调度进程，模拟洪水预报，预演洪水调度，科学管理防洪调度预案，实现“预报、预警、预演、预案”四预功能；拓展水务移动端应用，实时查询水情、雨情、工情及工程巡查等情况。在险情预警资源分析模块中，可显示周边储备库信息，地址、负责人、联系电话、防汛物资清单准确呈现，可即时调度。

尽管每一张“图”看起来都功能齐备，但开发者们都并不满足。在大数据面前，有的还只是数据大图的“一张小图”。

“在东营，企业防汛是一个重点。我们将开发企业模拟淹没分析模块，将企业的地形分析、周边的相关设施等信息精准地接入系统，形成一套公式对企业的防汛警戒线进行计算，通过监测雨情、水情，及时向企业发送险情预警。”东营市市域治理运行管理中心技术服务部负责人单素说。

“正在建设的胶州市排水系统智慧管理平台，以胶州市建成区地理信息系统为基础，建设建成区地下管网一张图地理信息系统；雨季结合气象与雨情监测，实现雨水管网、河道水位预警、闸坝联动控制，通过对城区积水点的预警、监控等进行防汛调度。通过该排水系统智慧管理平台的搭建，可实现胶州市的厂-站-网-河（污水厂-泵站-管网-河道）一体化运维管理模式。”胶州市住房和城乡建设局公用事业服务中心排水科负责人王宝娟说。

每一个部门、每一个行业都尽可能地挖掘现有资源，绘制出一张张更专业、更精准的“小图”，它们所“拼”出的城市防汛“大图”，必将更智慧、更亲民。

（□记者 李明 纪伟 实习生 赵雨鑫 丁家源 蒲逸宁 参与采写）

山东应急指挥调度突出可视化建设

山东省应急指挥调度系统接入了水情信息服务系统、水利工程位置图、应急气象服务平台、防汛抗旱专用图集管理平台，可监控全省254个大中型水库、骨干河道、部分小型水库和城市易涝点，实时掌握全省的雨情、水情、工情和降水发展趋势，为汛期监测预警、会商研判、指挥调度提供重要信息资源。

目前，山东逐步建立起纵向贯通、横向联通的应急指挥网络。在纵向上，应急指挥网络实现国家、省、市、县四级应急指挥平台对接，上连应急管理部，下连各市县应急指挥中心、乡镇值班室；在横向上，与水利、气象、自然资源等20个主要涉灾涉险部门以及部分中央驻鲁和省属重点企业等，实现了互联互通。

突出“30分钟现场可视化”能力建设，积极推进省级移动指挥平台和市县两级指挥中心能力建设，山东省应急指挥调度系统通过移动指挥车、直升机、无人机、单兵，利用卫星、4G、5G等通信手段，及时把现场的画面传回省指挥中心，为决策指挥调度提供支持。

来源：大众日报