青岛2024年将再建50个“一刻钟便民生活圈”

近年已建成69个，涉及商业网点8100多个，服务居民总人数90万人

按照成年人的正常步速，15分钟大概能走1000—1500米左右。取均值1250米并以此为半径画圆，将得到面积约5平方公里的“圈子”。在这个圈子里，超市、早餐店、市场、诊所、药店、幼儿园等一应俱全，普通居民绝大多数日常生活所需乃至“一老一小”的看病、托育需求都能得到满足，这将是一种怎样的生活体验？近年来，随着青岛市“一刻钟便民生活圈”试点的稳步推进和探索，这样便利宜居的生活场景已经在青岛“遍地开花”。

28日下午，青岛市一刻钟便民生活圈现场会召开。青岛市委常委，市人民政府副市长、党组副书记耿涛出席并讲话。

会上透露了这样一组数据：截至目前，青岛市已建成69个“一刻钟便民生活圈”，共涉及商业网点8100多个，品牌连锁店占社区商业网点的35%，服务居民总人数90万人，带动就业人数约6万人，群众满意度达到95%以上。经过三年的试点建设，青岛试点便民生活圈服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平显著提高。

居民生活足不出“圈”

“下楼就能买菜，小区里有超市、早餐店、健身房，还可以用手机预约上门改裤脚服务，方便极了。”说起一刻钟便民生活圈，家住瑞源·名嘉汇小区的于女士满脸喜悦。

在小区里的达客鲜生超市，工作人员正在按照线上订单包装蔬菜，核对好数量后，把打包好的蔬菜放进超市一侧的生鲜自提柜。“许多小区居民下班晚，怕买不上新鲜菜，提前从手机下单，下班后从自提柜取货即可。”达客鲜生超市店长说。

青岛市商务局相关负责人表示，为建好“一刻钟便民生活圈”，首先要问需于民。了解居民“急难愁盼”，优先配齐居民基本保障类业态，然后再按需补充，着力满足“圈”内居民的生活需求，提升居民生活品质。

“居民需要什么，我们就提供什么，后续运营才能更顺畅。”瑞源智慧产业集团总经理管洪清说，结合自有产业联动优势，瑞源不断完善服务类配套设施。坚持因需统筹、因圈施策、服务民生，整合各类资源提供“一站式”便民服务。一方面，联动瑞源繁花里街区、金鼎广场、家佳源等大中型商业消费场所，吸纳书店、咖啡店等品质提升类业态，引入闻达客、友客、可好、稼享等连锁品牌。另一方面，落地中康爱邻里社区居家养老、幼儿托管等关爱“一老一小”服务设施，开设社区食堂，推出助老配送、上门帮厨等便民服务，依托智慧物业平台与“城市攻略”小程序，提供社区新零售、报事报修、家政等线上线下服务，让居民有了更多“一店一早”“一菜一修”选择。

社区服务功能“出圈”

如果说过去居住区的规划和建设，多是“以物为中心”来进行公共服务和空间资源分配，那么打造“一刻钟便民生活圈”则依托社区，体现的是“以人为中心”的理念。在这里，人们日益多样的生活需求、对高品质居住环境的追求被更充分地满足。

在青岛开展试点“一刻钟便民生活圈”的社区中，连锁品牌便利店成为主力。真诚超市、友客、可好等品牌连锁企业积极参与社区商业设施的改造建设，丰富了短保鲜食、生鲜蔬菜、冷冻调理食品等产品品类。为满足年轻消费者需求，有的门店还引进了自动咖啡机。目前青岛市友客、可好等品牌连锁企业共发展连锁便利店2500多处，基本覆盖全市所有社区，提升了社区商业设施水平和服务能力。

规范化农贸市场也是青岛打造“一刻钟便民生活圈”的标配。比如浮山所农贸市场在实现规范化提升后，市场增加了无障碍公厕、母婴室、理发室等便民服务设施，还为场内业户提供吃饭、子女学习场所。市场既增添了“颜值”，也融入了“智慧”，更保留了“烟火气”，如今市场已经成为新贵都社区和周边群众的“邻里中心”。

规范化提升后的浮山所农贸市场，已成为周边社区的“邻里中心”。

养老助餐服务圈是“一刻钟便民生活圈”建设的“出圈”特色之一。青岛以现有的养老服务中心、养老服务站等为基础，统筹规划和布局老年人助餐服务设施和服务网络。目前，全市已运营助餐机构1224家，初步建成“15分钟养老助餐服务圈”。此外，打造“一刻钟便民服务圈”还使“小修小补”有序回归。青岛鼓励大型实体商贸企业，在门店引进干洗、维修、缝补等服务。一些有条件的社区利用现有场地或闲置空间开设修鞋、缝补等便民服务点，为居民提供相应服务。

计划2024年再添50个“圈”

此次会议上也提出了青岛加快推进“一刻钟便民生活圈”的下一步工作要求。通过试点示范，以点带面，2024年计划改造建设50个“一刻钟便民生活圈”。

分类推进业态培育。对于便利店、早餐点、理发店、养老、助餐、托幼、社区卫生服务中心等基本保障类业态，要加快配齐功能；对于休闲、娱乐、茶室、体育健身等品质提升类业态，要导入优质资源。待建、新建社区，要按照“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”的要求，配建社区商业设施；老旧社区，要充分盘活闲置空间资源，突破原有政策限制，加快商业和服务功能配套。要把一部分旧厂房、仓库、地下室等空间尽快利用起来，规划建设一批社区商业设施和社区服务设施。

加快解决难点问题。要加强需求调查，摸清居民“缺什么、忧什么、盼什么”，确定“补什么、怎么补、补多少”，努力把居民的“需求清单”转化为“工作清单”。要坚持实事求是，具体问题具体分析，摸清原因，因地制宜，精准施策，特别是要尽快解决好市民群众反映比较多的早餐、养老、买菜等生活不便问题。

以一刻钟为量度的生活圈，让舒心的社区生活近在咫尺，将进一步畅通城市经济微循环，让居住其中的人们获得感、幸福感成色更足。