从“加快”到“纵深”，山东这样建设知识产权强省
齐点淄博
2024-08-21 17:50:33
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从国家层面看，知识产权是战略性资源和国际竞争力的核心要素；从经济社会发展方面看，是激励创新的“催化剂”、经济发展的“加速器”。8月20日召开的山东省知识产权保护与发展大会上，海尔集团总裁梁海山分享了一个案例——海尔生产的双子洗衣机，首创双筒互平衡技术和多点减震控制技术，解决双滚筒洗衣机平衡和震动的技术难题。该技术全球布局专利138项，PCT申请48项，占国内高端市场份额76.7%，进入12个国家和地区，累计为海尔集团增收20亿元。以知识产权促企业革新增收，诸如此类的成功案例，其实屡见不鲜。党的二十届三中全会明确，完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制；同时，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚等。时间回到2021年7月，山东召开全省知识产权保护大会，提出加快知识产权强省建设。3年后，山东再次召开全省知识产权保护与发展大会，提出纵深推进知识产权强省建设。从“加快”到“纵深”，一词之差，折射出山东在知识产权强省建设方面的绵绵用力。去年，国家知识产权局支持山东以“共建绿色低碳高质量发展知识产权强省”为主题开展新一轮局省合作会商，量身定制了知识产权强省共建重点任务14项、年度配套举措27条。从制定知识产权强省建设纲要，出台高价值专利培育办法等政策措施，到建设山东知识产权运营中心，推进知识产权质押融资、数据知识产权试点；从颁布实施知识产权保护和促进条例等地方性法规，健全执法司法联动机制，到大力推进知识产权强市、强县、强园区建设……山东下大力气推动知识产权强省建设。效果怎么样？有这样一组数据：2023年底，山东共有地理标志商标869件，数量居全国首位。截至今年6月底，高价值发明专利拥有量达到9.6万件，有效注册商标276.7万件，著作权作品登记量超过260万件，知识产权综合发展指数稳居全国第一梯队。学过生物的人都知道“达尔文”；上过地理课的人也熟悉“死海”。如果把两个词合在一起，可能不少人不知所云。“达尔文死海”是通常用来形容技术转化过程中的空白区，即技术从发明到应用开发、中试放大、批量生产的过程中存在的困难和挑战。越过“达尔文死海”，便跨越了技术与成熟商品化间的鸿沟。知识产权的转移转化是实现知识价值的重要途径，也是推动技术创新和经济发展的关键环节。换句话说，知识产权只有转化为现实生产力，应用到具体产业和产业链上，方能有生命力。山东省专利开放许可声明信息发布平台的信息显示，截至2023年底，已登记专利开放许可声明2700余项，达成“一对多”专利开放许可632项；专利转让5.84万次，登记许可3582次；知识产权质押登记5284项，质押金额515.01亿元，位居全国前列。从数据上看，以上成果固然可喜，但在知识产权转移转化方面仍有不少堵点需要疏通。比如，专利产出与产业化结合不够紧密、渠道不够畅通、渠道数量不足等等。在这次大会上，山东提出要在全面提升知识产权运用效益上持续下功夫，提升市场运营转化效能。在这方面，山东有一家叫做山东产权交易集团的企业，是全省统一的综合性要素市场化交易平台，其参与建设运营的山东科技大市场，整合省内外高校、科研院所、金融机构等各类创新要素，为各类创新主体提供“一站式”服务，试运营3个月以来，专利技术成交171项，同比增长2.98倍，成交金额突破3亿元、增长25.9倍。
类似山东科技大市场这样的平台，山东要积极建好用好，才能让“交易零距离”，推动传统生产要素向新型要素持续跃升、优质生产要素向新质生产力加速聚集。当然，跨越“达尔文死海”，还有一必须面对的问题——资金。对很多企业来说，自主知识产权就是最值钱的“家当”，如能够变现，就能有效缓解“融资难、融资贵”难题。这就需要强化金融创新支持保障，进一步优化知识产权金融生态，通过知识产权质押融资、资产证券化、知识产权保险服务等方式，满足创新型企业多样化金融需求。这也是山东持续发力的方向。当天召开的全省知识产权保护与发展大会现场，还举行了一场特别仪式——济南市国家知识产权保护示范区建设启动仪式。这个示范区含金量有多高？据了解，它是知识产权领域首个经国务院批准的国家级示范项目，旨在通过保护示范区建设，深化体制机制改革，提升区域内知识产权保护水平和能力，助力当地经济高质量创新发展，同时形成一批可复制、可推广的经验，带动全国知识产权保护水平整体提升。据国家知识产权局网站信息，国家将对示范区建设提供政策支持，其原话这样表述：“国家知识产权局将会同有关部门单位对示范区建设严格监督管理，加大工作指导力度，持续加强知识产权保护体系建设、人才队伍建设和资源供给等方面的政策支持”。济南为何被选中？这当然离不开良好基础和发展潜力：济南已入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市、首批国家知识产权强市建设示范城市；建立全国首家知识产权协同保护警务工作站、全国首个专利导航服务基地；在全省率先开展专利行政裁决与行政确权联合审理等等。示范区将如何建？8月3日，济南市政府印发《济南市国家知识产权保护示范区建设方案》，提出了6项主要措施，即加强知识产权保护工作总体部署，提高知识产权保护工作法治化水平，强化知识产权全链条保护，深化知识产权保护工作体制机制改革，推进区域内对外知识产权交流合作，维护知识产权领域国家安全。济南还提出，打造原始创新保护策源地、“一圈一流域”协同保护核心区、数字经济知识产权保护标杆市、知识产权一站式综合服务集聚区、地理标志富农示范区等标志性成果。大会现场表态发言时，济南市市长于海田提到，紧扣济南经济社会发展实际，进一步完善知识产权政策法规体系，加强济南都市圈知识产权保护协作，建立黄河流域知识产权一体化保护机制，推动知识产权保护赋能产业发展，全力推动知识产权保护示范区建设。
