【“学习笔记”按】

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央“推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”，并从13个方面对此进行了全面深刻阐释。

新时代的这些历史性成就和历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

今天，笔记君和您一起学习领会第九个方面：生态文明建设。

生态兴则文明兴。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平生态文明思想指引下，中国人民凝心聚力，坚定不移走绿色发展之路，人与自然和谐共生的美丽中国正在从蓝图变为现实。

《决议》对新时代我们党加强生态文明建设作出的总体部署、采取的重大举措、取得的重大成效进行了梳理和总结。

2018年4月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前，习近平于24日下午在三峡大坝坝顶察看三峡工程和坝区周边生态环境。新华社记者 谢环驰／摄

（一）中华民族永续发展的根本大计

改革开放以后，党日益重视生态环境保护。同时，也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板。

对这些问题，《决议》振聋发聩地指出：资源环境约束趋紧、生态系统退化等问题越来越突出，特别是各类环境污染、生态破坏呈高发态势，成为国土之伤、民生之痛。如果不抓紧扭转生态环境恶化趋势，必将付出极其沉重的代价。

早在2012年12月，习近平总书记在广东考察时就严厉指出：“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来付出的代价会更大。在这个问题上，我们没有别的选择。”

在随后的多个重要会议、重要场合，总书记对生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。

“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”

“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”

“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

“人不负青山，青山定不负人。”

……

着眼于中华民族永续发展，以习近平同志为核心的党中央孜孜求解人与自然和谐共生之道，全方位擘画美丽中国的宏伟蓝图。

党的十八届五中全会提出新发展理念，绿色发展是重要内容；

党的十九大明确提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国；

党的十九届五中全会再次强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”

……

一系列重大部署，宣示了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设的坚定决心。

《决议》据此对新时代生态文明建设的实践要求作出总体概括：必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

我国系统实施濒危物种拯救工程，多种濒危野生动植物得到有效保护和恢复。这是一张拼版照片：左上图为2021年5月11日，在湖北省宜昌市江边，长江江豚在水中嬉戏（无人机照片，新华社记者 肖艺九／摄）；右上图为2021年5月13日拍摄的陕西省汉中市洋县朱鹮生态园内的朱鹮（新华社记者 刘潇／摄）；下图为2021年4月20日，藏羚羊在三江源可可西里地区活动（新华社记者 吴刚／摄）。

（二）建设美丽中国的绿色答卷

党的十八大以来，党中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，推动划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。

《决议》从多个方面对新时代生态文明建设的重大举措进行了梳理：

——党组织实施主体功能区战略，建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度，制定修订相关法律法规。

——优化国土空间开发保护格局，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，持续开展大规模国土绿化行动，加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理，加大生态系统保护和修复力度，加强生物多样性保护，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

——党领导着力打赢污染防治攻坚战，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展农村人居环境整治，全面禁止进口“洋垃圾”。

——开展中央生态环境保护督察，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。

——我国积极参与全球环境与气候治理，作出力争二〇三〇年前实现碳达峰、二〇六〇年前实现碳中和的庄严承诺，体现了负责任大国的担当。

伴随着这一系列重大举措的落地实施，我国生态文明建设稳步推进，交出了一份人民群众满意的时代答卷。

《决议》对这一历史性成就作出凝练概括：“党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。”

原本栖息在云南省西双版纳傣族自治州境内的一群野生亚洲象北上及返回之旅，引发全球关注。中国政府与民众携手护象的行动得到世界点赞。图为2021年8月9日在云南省玉溪市元江县境内拍摄的象群（无人机照片）。新华社记者 胡超／摄

（三）学习好宣传好贯彻好习近平生态文明思想

2018年5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。这次大会总结并阐述了习近平生态文明思想。

习近平生态文明思想传承中华优秀传统文化、立足我国环境和发展实际、顺应时代潮流和人民意愿，从党和国家事业发展战略和全局的高度深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了马克思主义关于人和自然关系的认识，把我们党对生态文明建设规律的认识和把握提升到一个新高度，为新时代建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供了根本遵循。

全面建设社会主义现代化国家，推动高质量发展，创造高品质生活，我国生态环境保护需要付出更为艰巨的努力。深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央决策部署，脚踏实地、迎难而上，我们一定能够以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，以生态文明之光照耀前行道路，推动中华民族实现永续发展。

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