近年来，淄博市高青县青城镇抓住村（居）规模调整机遇，将15个村进行合并，打造出高青县第一个农村社区——青平社区，同时成立青平社区党总支，旗帜鲜明的加强对村级各类组织的统一领导和对群众的教育引导。积极探索农村社区建设“一二三四”步工作法，努力打造党建引领促振兴的农村示范社区样板，为进一步优化农村社区管理服务提供了有益的参考。

强化“一个中心”，探索基层治理新模式。加强党总支对社区工作的全面领导，创新基层党组织和党员活动方式，以“不忘初心，牢记使命”主题教育制度常态化为契机，深化“五代理”机制，制定村民事务代办事项清单，明确代办事项范围，方便群众办事。严格落实村干部坐班制度，提高村级管理的规范性、透明度，并制定村干部廉洁履职制度，极大增强了村级组织的公信力。

抓住“两个支点”，构建基层工作新格局。青平社区党总支下设两个党支部，派驻第一书记和党建专职管理员，着力打造两个核心，全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，社区党员累计参与活动1000余人次；扎实推进党员量化积分制考核，评选出社区优秀党员10人；积极选树社区“三个先锋”先锋个人2人、先锋单位1个，党员的模范带头作用更加彰显。坚持党建引领拆旧复垦，探索形成了支部带村委、书记带党员、党员带群众“三带模式”，完成菜园自然村和玉皇庙自然村共计270亩土地的拆迁复垦工作，提升了支部向心力、凝聚力、战斗力。

夯实“三个基础”，激活基层发展新动能。推进青平社区、产业园区“两区共建”，助力产城融合。争取投资2亿元的小微产业园就近落地，积极为入驻8家企业服务好、服好务，吸纳剩余劳动力800余人，实现了社区安居、园区就业“1+1>2”的效果，夯实了居民就业基础。抓住得益乳业落户青城契机，积极推进土地流转工作。15个自然村7000余亩土地全部流转，整理腾空集体土地900余亩，实现村集体增收90余万元，促进居民增收的同时，不断夯实村级集体经济发展基础。推进党群服务中心建设，筑牢为民服务主阵地。完善便民服务区、党建展示区、公共管理区、文体活动区等功能区，选派专职指导员驻社区统筹工作，下辖两个支部集中办公，不断提升工作质量和服务水平，夯实了基层阵地基础。

健全“四个网格”，完善基层服务新体系。健全党员综合服务网络，发挥7个无职党员岗、84个党员网格作用，用党员干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”，累计收集群众意见建议150余条，帮助解决实际困难100余件。健全党员社区治安网络，按自然村划分为15个网格，“两委”成员分别挂包1-2个网格，建立党员网格员社区治安巡逻制度，及时调处矛盾纠纷80余件次。坚持“镇-管区-社区-支部-党小组”五级网格共建，打造党员帮扶救助网络，按照“每月办好一件实事”目标，累计为贫困户解决困难90余件，答疑解惑300余次，用实际行动架起党群干群连心桥。结合城乡环境大整治，健全党员环境卫生网格，按照“就近就便”原则，包户连片全面推动社区环境大改变，精细管理大提升，社区面貌焕然一新。（中共高青县委组织部）