一、背景起因

党的理论方针政策信息传递通道是党员干部教育培训体系的重要作用所在。今年是决胜全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，是全省重点工作攻坚之年，各项任务亟需迅速落地落实。但是，新冠肺炎疫情的发生，“少聚集”“少接触”“少活动”等要求，让加强党员干部教育培训成为一项具有挑战性的工作。面对疫情防控常态化新形势，如何将党的理论方针政策和中心工作的部署第一时间传达到基层党员群众身边，发挥党校围绕中心，服务大局的作用，淄川区适时调整基层党员干部教育培训工作思路，创新实施“党课速递直通链”建设，围绕“孵化、促动、传输”三个环节，打造党的理论政策与中心工作快速、准确、高效的传输体系，在为经济社会高质量发展统一思想，凝聚力量方面取得了明显成效。

二、主要做法

（一）围绕中心、理顺机制，打造标准化党课孵化链

党课对党员干部教育培训质量起着至关重要的作用，淄川区委党校紧牵“牛鼻子”，种好“责任田”，在提升党课质量上狠下功夫，高标准打造党课“孵化链”，全力打造基层亟需的高品质党课。

1.坚持靶向思维，精准确定选题。提升党课质量，选准主题是前提。淄川区委党校坚持调研先行，践行“最快速度”，年初，区委政策研究室主要负责同志到党校为教师们系统梳理、讲解省市区委的工作思路、工作重点及发展新理念、新变化，并形成定期研讨制度，大大提升了党校教师对“中心工作”的把握精度，为围绕中心精准选题，奠定了坚实的基础。同时，以基层党校阵地为依托，充分运用31处党校教师基层教学调研工作联系点开展调研97次，把准基层培训需求。在此基础上，将落实上级要求与满足基层需求相结合，精准确定选题，迅速安排备课，确保第一时间推出上接天线、下接地气、集聚人气的党课，不断提升党校围绕中心，服务大局的能力和水平。

2.坚持质量优先，打磨精品课程。持续实施“领题备课、集中试讲、认真评议、全面评估”工作机制，创新“读讲研习日”活动，搭建资源共享，共同成长的互帮互学平台，严格课堂准入制度，明确新专题必须集体评估，达到80分的合格线后才能安排授课，试讲教师按照实际教学要求全程全貌展示教学过程，专家评审团成员从教学内容、语言表达、讲授技巧、教姿教态、教学效果等方面进行现场点评，指不足，提建议。通过“坐下来听，围起来说，潜下来改”的方式，发挥集体智慧，为教师解疑释惑，为新课提质赋能，形成新课开发标准化运行机制。

（二）凝聚合力、共建平台，打造高效率宣讲促动链

如何保障创新工作有效运转，始终充满活力？淄川区通过多部门联动、多举措共建“促动链”，为工作推进植入动力强劲的“发动机”。

1.运用平台思维，构建联动机制。淄川区委高度重视发挥党校理论阵地作用，区有关部门对党校工作给予大力支持和积极配合。区委党校充分运用平台思维，联合多个部门搭建宣讲平台，构建起优势互补、良性互动、资源共享、协同共进的高效联动机制。今年以来，联合区委组织部开展“流动党校”进农村制度创新改革巩固提升年活动，“十二大攻坚行动”“党的十九届五中全会精神”专题学习活动，党员干部“家门口听党课”成为常态；联合区委宣传部组建村级理论宣讲员队伍，开展“新思想•微宣讲•战疫专题”宣讲活动，开辟了党课宣讲的“经常化模式”；联合区融媒体中心录制视频微党课，由电视台工作人员进行专业化设计、拍摄、制作，借用现代化的信息手段，大大提升微党课的呈现效果……多家单位齐抓共管、多项工作同步推进、多种形式互动呈现，为全区党员干部教育培训工作注入强劲动力。

2.践行制度思维，形成长效机制。修订完善《淄川区委党校教学科研工作考核办法》《淄川区委党校关于严守教学政治纪律的若干规定》《淄川区委党校机关纪律二十一条》；实施重点工作“清单化”式管理，量化年度教学培训、理论研究、基层调研的硬任务，让人人肩上都有指标，在全区党校系统培育形成了以贡献比高低、以实绩论英雄的良好氛围，有效激发了党校人干事创业的动力和活力。

（三）创新模式、精准培训，打造高质量党课传输链

打造出优质党课如何使用,如何迅速传送到党员身边,实现供需精准对接。针对当前形势，淄川区严格落实新冠肺炎疫情防控期间“减少人员聚集”要求，创新党课“传输链”，保障党员教育培训不停步、不断线、不脱档、不冷场。

1.“线上”多点开花，实现“广覆盖”。利用区电台、电视台及覆盖城乡的5000只农村有线广播小喇叭、淄川融媒APP等搭建面式覆盖的“红色云课堂”；利用全区1500多个微信公众号和微信群组建的微信矩阵，打造点式对接的“空中微党课”，各基层党校负责及时将微党课转发辖区内每名党员；利用体育场、体育公园等人员密集地的大型LED屏，定时循环播放微党课，打造广式传播的“大屏宣讲台”，“线上”宣讲渠道的畅通，最大限度地增强了党员培训的灵活性，减少重大突发公共卫生事件等对党员教育培训的影响。

2.“线下”分层划片，实现“小规模”。针对当前疫情防控形势下“小班制”培训师资严重不足的问题，淄川区创新工作思路，分级组建师资库。区委党校实施“流动党校六进行动”，由三个“流动党校”，根据基层点单计划，分片区将党课直接送达“基层一线”。同时，各基层党校根据各自实际组建基层党校师资库，明确党(工)委（党组）成员和所属“流动党校”专职教师为指定师资外，吸纳各类优秀人才充实师资队伍，全区355人的基层党校师资库人员，负责辖区内党员、干部教育培训的教学、宣讲任务。“面对面”宣讲，有效弥补了“线上”宣讲带来的互动不足问题。“本土师资”的组建，为党员教育培训实现“个性化订制、小班制培训”提供了强有力的师资保障。“分层划片”培训，有效减少了人员流动聚集、提高了党员培训的针对性。

三、取得成效

（一）党课打造实现提质增速。党课速递直通链的建设做到了第一时间推出接天线、贴地气、聚人气的高品质党课。截止目前，淄川区委党校教师紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，围绕中央、省、市、区委重大决策部署，共打造15个专题课、30个微党课，其中，在全市首推“疫情防控专题微党课”9讲；聚焦市区委中心工作，录制“六大赋能行动”“十二大攻坚行动”专题微党课12讲；录制“党的十九届五中全会精神解读”专题微党课4讲；两部微党课作品在2020年度全市党员教育微视频大赛中获最佳作品奖和优秀作品奖。

（二）党课宣讲实现增量扩面。党课速递直通链的建设做到了“重大节点有声音，重大问题亮观点，重大时段搭平台”。 淄川区2020年以来，开展各类宣讲1192场次、培训5.4万余人次，开展3轮线上微党课宣讲活动，转载转发3.9万余次，培训范围从党员干部扩展到了普通群众，实现了党校宣讲的经常性、常态化，受到全区各级党组织和党员群众欢迎。相关做法先后被《学习时报》《大众日报》《学习强国》、党报头条等媒体报道；区委书记、党校校长李新胜签批；《淄川改革经验集萃（2020）》收录，并作为唯一一家区县党校在全市党校工作座谈会上作经验介绍。

四、实践启示

（一）党校宣讲由“一时一地”变为“随时随地”。习近平总书记提出了要把党的声音传播得更开、更广、更深入的要求。淄川“党课速递直通链”的建设，以完善工作机制、拓宽宣讲渠道为工作推进点，努力形成更高效、更灵活的党员干部教育培训模式，尤其是在疫情等重大困难考验面前，创造了一条更快捷、更直接传递党的政策方针和中心工作任务的途径，将理论宣讲由“一时一地”变为“随时随地”，开创了党员干部教育培训新模式，使得党员干部培训更有生命力，更有活力。

（二）党校宣讲坚持聚焦“中心工作”。以有为促有位，以有位争作为。党校作为党委的重要部门，必须不断提升围绕中心，服务大局的能力，无论是需求的调研，教学内容的设置，培训模式的创新都必须围绕提升党课传播力和引导力展开，都立足于服务广大党员更快捷、更准确的获得最新党的方针政策和通俗解读展开，从而更好地统一思想、凝聚人心、使政策制度及具体工作的推行更加有力有效，更好为经济社会高质量发展贡献党校力量。（中共淄博市淄川区委组织部）