加强农村集体“三资”管理，是发展壮大农村集体经济的必备“高招”，更是加强基层组织建设，推进廉政建设的战略举措。博山区白塔镇农村财务委托代理中心按照党委要求，抓紧抓牢农村集体“三资”管理，创新实施“1+4+X”工作模式，走出了一条农村财务管理的创新之路。

创建“1”个中心，打通服务群众“最后一公里”

博山区白塔镇农村财务委托代理中心，于2022年4月底正式启动与镇纪委、监委合署办公机制。秉持着“创新三资管理机制 推动农村廉政建设”的工作原则，立足于“心系三资 服务三农”的工作宗旨，白塔镇农村财务委托代理中心切实推进农村集体“三资”的管理、使用和监督工作，并在此基础上，严格推进村级资金、账务、资产、档案、公章“五代理”规范化建设工作，达到实施流程标准化、事项办理程序化、服务群众一站式的要求，打通服务群众“最后一公里”。

设立“4”个窗口，强化服务指导

白塔镇农村财务委托代理中心的服务大厅完整涵盖了资金、账务、资产、档案、公章“五代理”方面的工作，特设立“资金代理”、“账务代理”、“档案代理”、“公章代理”四个工作窗口。代理中心工作人员始终牢记宗旨意识，打造便民窗口，让群众真正感到“服务全面、办事方便”；牢记服务意识，推行“一站式”受理服务制，减少办理流程；牢记制度意识，根据窗口业务特点和岗位职责要求，结合实际优化工作方式、流程，不断提升窗口服务效率；牢记监督意识，自觉接受群众监督，促进转作风、抓落实，树立良好形象，切实提高工作服务水平。

探索“X”项特色服务，实现高层次发展

一是严格按照上级要求，实行“四签字”、“五签字”资金审批制度，要求各村（社区）业务支出活动全部通过“银农直联”网络支付平台“公对公”转账支付，大大提高了资金审批效率和结算质量，实现了审批过程一键追溯、资金走向全程留痕、操作全过程公开透明，从源头上避免了“暗箱操作”现象的发生，对提高农村财务管理水平、规范高效地管理农村集体资金具有重要的现实意义。

二是白塔镇代理中心与“一网三联”工作紧密结合，将20个村（社区）按照四大片区分别由代理中心4名工作人员代管，并设立记账室供村级报账员进行账务审理、登记等工作。每月，由镇代理中心统一打印收支逐笔公开榜，在各村（社区）村务公开栏张贴公示，并录入上传“清廉村居”云平台及“灯塔——党建在线”平台，自觉接受群众和社会集体的监督，确保村级账务管理阳光化、透明化。

三是按照村级档案规范化建设要求，对代理中心档案室进行改造提升，存放各村（社区）会计档案、资料。与此同时，建立起各村（社区）资产、资源电子档案，实现专室、专柜存放、专人管理，确保档案延续保存，提高村级档案管理水平。

四是对各村（社区）的财务章、公章、党组织章及股份经济合作社公章统一负责保管并监督使用，实行“双锁制”管理，按照日常性工作和重要性事务的要求，经相关人员签字审批后进行盖章事宜。从源头上突杜绝了村干部将公章装进“口袋”，避免了乱盖章、人情章等公章上的腐败问题。

五是成立白塔农村产权交易服务站，设评标室、开标室、监控室等，严格规范农村集体资金、资产、资源的使用和运营。村集体资产的购置、处置及资源的租赁、承包等经济行为，在履行“四议两公开”民主决策程序表决通过后，全部通过淄博市公共资源交易平台进行挂牌竞价，保障村集体资产、资源的安全和保值增值。

博山区白塔镇农村财务委托代理中心在“1+4+X”的新型工作模式下，开创了农村集体“三资”的管理、使用和监督工作的新局面，为乡村全面振兴营造良好环境和氛围，持续推动农村廉政建设向纵深发展！