2020年10月，淄博市委、市政府前瞻部署，在全省率先提出打造青年创业友好型城市，出台《关于建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施》，并在此基础上，提出了打造“五好”城市的目标任务，全力推动、成效显著，引发广泛关注、借鉴。

2021年10月，山东省青年工作联席会议办公室印发《关于山东省青年发展友好型城市建设工作的指导意见》和指标体系。2022年4月2日，中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，对建设青年发展友好型城市工作提出指导和要求。淄博市委、市政府高度重视，将建设青年发展友好型城市工作写入市县两级党代会报告和政府工作报告，并组织起草了《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》。结合多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施和“五好”城市建设成效，围绕中央和省要求，又突出淄博市在政治、经济、文化、民生、环境保护、社会治理、城市建设等方方面面的特色内容，形成淄博市创建指标体系。在起草过程中，《实施方案》分别先后3次征求了35个部门的意见建议，对一些关键性指标尤其是内部考核指标进行了严格测算，按照“跳脚摸高”的原则制定目标计划。2022年4月21日，淄博市委常委会会议审议通过了《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》，把青年发展友好型城市建设工作摆在突出重要位置来抓，积极争创全国青年发展型城市建设试点和首批山东省青年发展友好型城市。

山东省青年工作联席会议审议通过了淄博市《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》，公布淄博作为首批省青年发展友好型城市建设城市之一，建设期为两年。