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淄博高新区政务服务改革走在全国全省前列

齐点淄博 2023-03-16 17:19:11 阅读量:

2023-03-16 17:19:11

3月16日,淄博高新区举行新闻发布会,发布政务服务改革成果。

近年来,淄博高新区行政审批服务局围绕市委“三提三争”重要精神,牵头高新区政务服务便民利企的创新改革,取得了一系列成果。推行全生命周期“用地清单”,提供“用地一件事”集成服务,入选中国发展改革报社公布的全国2022年营商环境创新发展100个重点宣传推广案例;全省首推“企业挂牌上市合法经营认定一件事”服务,列入市政府办公室印发的“淄博市2022年主题集成服务基础清单”,在全市推广;先行先试推出省内首张“勘验服务地图”,大数据赋能审批服务流程再造,切实提高了企业群众办事的便利度;构建高新区“1+4+N”政务服务体系2.0升级版,让便利化政务服务通过网格化的方式向最基层延伸,进一步完善了四级网络政务服务体系。

 

推行全生命周期“用地清单”,提供“用地一件事”集成服务

淄博高新区通过对160余家工业用地项目走访调研,发现企业“用地前”存在区域化评估评审耗时长、费用多、“用地中”存在项目办理手续多、环节多、“用地后”存在准入准营事项多、审批部门多等问题。针对上述情况,淄博高新区充分借鉴国家“用地清单制改革”试点工作,以工业项目用地需求为出发点,将“用地清单制”改革由“用地前”拓展突破到“用地中”和“用地后”,集成1地3阶段9大类清单,探索开展全生命周期“用地一件事”集成服务改革,打造工业项目“用地清单制”改革2.0升级版。

改革实施以来,已为华为物联网、正诺化工等5个工业项目发放全生命周期“用地一件事”《集成服务清单》和《集成服务指南》,提供“用地一件事”集成审批服务。

“企业挂牌上市合法经营认定一件事”集成服务

淄博高新区自2021年入选全省24个上市公司孵化聚集区试点名单以来,新增上市公司2家,已有上市企业10家,股票12只,过会企业1家,IPO在审企业4家,报辅导企业2家,省级上市后备企业11家,市级上市后备企业24家,已迎来企业上市发展的高峰期。为提供企业上市申报便利,加快上市进程,淄博高新区行政审批服务局在全省率先探索实施了“企业挂牌上市合法经营认定一件事”服务改革。自2022年6月改革实施以来,已按企业所需高效便捷地提供服务22家(次),出具认定191项。

企业原来需要分别跑11个部门多次,改革后最多跑一次,跑动次数至少减少90%;企业原来需要提交的多项证照、证明等材料,减少为一张事项索引表,也至少精简90%;企业原来申请并取得全部认定,通常需要花费1-2个月的时间,改革后部门并联办理,办结时限可压缩到1个工作日。

先行先试推出省内首张“勘验服务地图”

在现场勘验过程中,工作人员发现商业综合体内部分商家因经营问题导致整体转让、变更企业名称、变更企业法人且店铺地址经营业态未发生变化等情况,带来了重复申请、重复勘验等问题。为有效解决上述工作中存在的材料反复提交、流程多次重复、环节多次重叠的问题,淄博高新区在全省率先实施动态模拟“勘验服务地图”承诺即拿证勘验新模式。同时,结合国家测绘地理信息局建设的在线地理信息综合服务地图,形成动态勘验地图信息数据库,建成了高新区“勘验服务地图”。实现了地图数据动态化、业务办理承诺化、勘验路线一链化。

自2022年4月上线以来,已陆续将食品经营、三类医疗器械、网约车、危险品运输四大类许可事项纳入“地图”,为商户发放证照240张,核实地址信息75家,已有300多商户享受到“勘验服务地图”的便利。目前,“地图”已实现新玛特、奥特莱斯、银泰城、稷下湾四大商业综合体全覆盖,并逐步推广。

构建高新区“1+4+N”政务服务体系2.0升级版

自2022年3月开始,高新区通过构建“‘1+4+N’政务服务体系,即1个政务服务大厅、4个镇级便民服务中心和N个村(社区)便民服务站、企业服务站,打造15分钟便民服务圈”。今年淄博高新区将打造基层政务服务2.0升级版,力争将便民服务圈缩短到5分钟。积极探索“政务e站”、“楼宇企业服务站”等政务服务新场所建设,进一步丰富5分钟政务服务圈内涵。目前已在高新区辖区内布设了32台智慧自助终端设备,为企业群众提供7×24小时全天候不打烊政务服务,进一步完善提升了政务服务“一网通办”自助服务体系,让“数据跑”替代“群众跑”,实现政务服务家门口“自助”办、轻松“一点”办。

淄博市广播电视台记者 马晓飞 通讯员 王乔

编辑:单琳涵

二审:王莲莲

三审:张东



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