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明确了!淄博今年实现“一号认证、全网通行”

齐点淄博 2021-03-09 20:46:11 阅读量:

2021-03-09 20:46:11

加快统一身份认证、公共支付等

业务支撑平台建设;

完善面向公民、法人单位和公务人员的

统一身份认证系统,

实现“一号认证、全网通行”

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今天(3月9日)
淄博市大数据局发布
《2021年全市大数据工作要点》

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2021年全市大数据工作要点


2021年,全市大数据工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大及历次全会精神,深入贯彻落实国家、省、市十四五发展规划,坚持平台思维、生态思维、有解思维,围绕“十二大攻坚行动”和“重点改革攻坚”事项,紧扣“六大赋能行动”,以数字淄博发展规划和数字基础设施发展规划为引领,以“一网通办”、“一网统管”、数字经济、数字赋能、基层治理信息化、基础设施六大落实突破行动为重点,全力打造协同高效的数字政府,建设智慧便民的数字社会,培育富有活力的数字经济,数字赋能淄博凤凰涅槃、高质量发展。


一、高标定位数字淄博发展规划

1. 高标准完成规划编制工作。找准国际、国家、全省数字经济战略与淄博的结合点,准确把握淄博大数据战略定位和发展目标,高起点定位、高标准规划、高质量做好《数字淄博发展规划》(2021-2025)、《淄博市数字基础设施发展规划》(2021-2023)编制工作,打造全国现代化社会治理样板区、数字化转型升级示范区和中国产业算力中心。


二、“一网通办”落实突破

2. 切实优化良好营商环境。全力推进一号改革工程,持续深化“一窗受理、一次办好”改革,实施审批流程全周期革命性再造,推动政务服务高频事项实现“一网通办”“秒批”“秒办”,打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的办事流程,为企业和市民提供优质便捷服务。

3. 升级完善政务服务平台功能。以方便、实用、高效为原则,围绕政务服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”要求,实施政务服务事项“一窗受理”,推动政务服务平台规范化、标准化建设。开展市级以下政务服务事项自建系统整合工作,市级以下无业务系统承载的政务服务事项,优先纳入政务服务平台运行。协调开展省垂管业务系统对接工作。

4. 加快统一身份认证、公共支付、电子印章、区块链等业务支撑平台建设。完善面向公民、法人单位和公务人员的统一身份认证系统,实现“一号认证、全网通行”;依托政府非税收入收缴体系,整合现有线上线下支付渠道,实现非税收入收缴业务线上支付全覆盖;建设全市电子印章应用系统,完成与省电子印章系统对接;部署区块链服务网络(BSN)节点,打造可信区块链技术服务平台。

5. 提升政务服务APP平台基础能力。以需求为导向,进一步提升用户使用体验,深挖各领域便民服务,实现应接尽接、服务同源、同步更新,进一步提升办事便捷度、体验度和满意度,接入不低于800项政务和便民服务事项。

6. 优化协同办公系统应用。推进市级以下办公业务系统整合接入“山东通”移动办公平台和市协同办公系统;推动各部门业务系统与协同办公系统对接,完善系统功能、优化业务流程,构建全市“一体化”政务协同体系;拓展市协同办公系统应用覆盖范围,加快推进单点接入部门和镇街的全面部署;完善移动签批、即时通讯等基础功能,进一步扩大移动办公覆盖范围,全面提升移动办公水平。

7. 强化政府网站和政务新媒体的日常监管。健全日常监管体系和常态化通报机制,完善全面准确、动态更新的基本信息库;强化政务新媒体开办、下线、注销等管理机制,针对 “僵尸”、“睡眠”账号,有序开展清理整合。



三、“一网统管”落实突破

8. 全面复制上海“一网统管”工作经验。完善城市治理信息化智慧化体系,整合各类信息资源,实现城市基础数据、部门业务数据的汇聚、管理和分析,推动城市治理由经验判断型向数据分析型转变、公共服务由被动应付型向主动推送型转变,推动城市管理理念、管理模式、管理手段的创新,“一屏观全域、一网管全城”。
9. 完成试点示范建设终期验收工作。加快新型智慧城市试点示范建设项目督促推进力度,圆满完成各项建设任务,顺利通过终期验收。
10. 加快推进视频监控共享平台建设。部署视频监控共享交换平台,连通全市部门单位视频系统,整合汇聚视频数据资源;加强视频资源管理,实行监控点位治理和一机一档管理,实现视频资源分类;建立平台巡检机制,配合全省开展视频资源治理试点,推进平台视频分析能力建设,强化平台对外服务共享功能。


四、数字经济落实突破

11. 大力培育数字经济热点。深入开展数字经济企业培育“沃土行动”,支持爱特云翔、数字淄博公司等企业快速发展,打造数字经济“淄博品牌”。围绕四强产业和优势传统产业,加强与阿里、华为、海尔等合作,大力发展“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”,拓展数字化应用场景,提高精准制造能力,打造数据赋能转型产业高地。
12. 加快完善数字产业链条。强化“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业理念,按照“引进一批龙头企业、策划一批产业项目、聚集一批高端人才、壮大一批本土企业”的总体思路,发挥华为、同方等龙头企业产业招引、人才引进、项目孵化等优势,探索施行数字经济产业链长制,培育一批有市场竞争力的强链补链延链企业,打造数据存储治理产业高地。
13. 积极构建数字经济生态。牢固树立平台思维、生态思维,加快形成“产业+配套、平台+生态、数字+赋能、科技+金融”的数字产业生态,大力扶持爱特云翔大数据产业园、淄博新一代人工智能产业基地等快速发展,打造数据产业应用服务高地。开展数字经济平台建设行动,整合市内产学研、产业链条上下游资源,打通产业链供应链价值链金融链,争创省级“政产学研金服用”数字平台。
14. 全力抓好重点项目落地。积极融入重大战略、服务重大战略、落实重大战略,策划、争抢、实施一批重大支撑项目。加快中国产业算力中心、爱特云翔信创产业基地、紫光科技创新产业园等重点项目推进力度,形成数字经济增长点。组建数字淄博运营发展有限公司,搭建数据资产运营的载体和平台。积极开展数字交易,大力推进数据共享开放,不断释放数字经济新动能,让数据变成实实在在的财富。


五、数字赋能落实突破

15. 完善升级全市大数据平台。加强市大数据平台建设完善,升级平台功能架构,优化省市平台级联,强化市级业务系统对接,畅通数据汇聚应用渠道,提升数据共享交换、互通互用支撑能力;构建集数据采集、数据治理、数据建模、数据分析、数据可视化等能力为一体的技术体系,支持结构化数据、视频、音频、图片、文件等多种类型的数据汇集功能,提高大数据平台汇聚处理、融合分析和安全保障能力。
16. 加快建设全市数据资源池。依托市大数据平台加快推动数据整合汇聚,以政务数据带动民用、商用数据协同发展,以充分释放数据要素价值为导向,按需归集各类政府数据、社会数据、物联网数据、互联网数据,加快区域性、行业性数据汇聚融合,推进全市数据资源池建设完善;组织部门、单位建立数据实时更新维护机制,保证原始数据与资源池数据的准确性、一致性和实效性。
17. 健全数据资源管理体系。探索建立数据资产管理体系,健全完善数据管理、资源配置、技术支撑、开发应用、安全保障等管理制度和标准规范;制订数据治理专项规划,建立全市共建共治数据治理模式,实行数据分级分类管理;深入推进数据标准化和目录规范化管理,构建数据资源共享开放评价指标体系,并定期开展评估,提升数据质量。
18. 完善数据安全保障体系。强化“制度防火墙”,建立数据安全标准化体系,严格执行信息安全等级保护制度,实现数据全过程的安全保障;强化“技术防火墙”,围绕云、网、数据、应用等各方面,通过入侵检测、探针、区块链等技术,加强防外攻击能力、网内行为全程监管、网络间数据交换安全管理,确保系统安全;强化“管理防火墙”,加强数据安全运营管理,定期开展安全培训、安全测试、风险评估和应急演练,通过分级授权、签订协议、进出管控和日志审计等举措,确保敏感数据不外泄。
19. 深化数据资源创新应用。以数据要素驱动发展为核心,坚持需求导向,编制印发数据共享开放责任清单,完善常态化数据供需对接机制,深化省级数据返还工作,不断完善更新数据共享开放清单;推进公共数据资源开发利用,围绕金融、应急、社保、人才、审计、健康医疗、教育、公共资源交易等领域,促进数据融合应用。
20. 加快推进企业综合服务平台建设。梳理分析部门对平台建设需求和企业诉求等内容,制定平台详细建设方案,建立企业信息资源目录体系,确定阶段性目标和节点计划,实现全市企业多维画像的信息化资源系统的部署运行,为部门和企业提供互通服务,提供宏观经济运行分析,企业行业、产业分析,供需对接等多功能的服务。


六、基层治理信息化落实突破

21. 建设基层事务平台。统筹建设镇街、村居、基层事务平台,统一基层数据采集入口,实现基层事务平台化、信息化和采集数据的统一性、一致性;贯通市、区县、镇街、村居四级政务、事务管理平台,实现基层日常事务微循环,提高基层服务管理能力。


七、基础设施落实突破

22. 完善政务信息系统项目管理办法。规范政务信息系统项目管理,严格履行规划、审核和报批程序,统筹项目规划、申报、审批、建设、管理、运维,实现全生命周期管理,实行全天候全口径审核备案制度。建立项目管理平台,完善项目绩效评估机制,加强事前、事中、事后绩效评估,确保项目建设和应用成效。
23.加快部署数字基础设施。策划一批数字基础设施重大工程项目,形成“十四五”时期全市重大项目储备库,推动数字基础设施高质量、高水平、高标准建设,构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”的数字基础设施体系。
24. 完善提升政务云平台算力支撑。推动全市一体化政务云平台升级改造,按照灵活、弹性、可扩展的总体要求,统一政务云平台技术框架,重点强化对各类高性能、高可靠和高可用需求场景云资源服务保障支撑能力;统筹推进全市政务云灾备服务体系建设,配合省大数据局实现关键数据异地灾备双活灾备。
25. 构建基于政务外网的跨网接入能力。以电子政务外网为基础,建设融合多部门的安全网络接入平台,实现对语音通信、视频网、无线指挥集群、移动应用等服务支撑,实现政务外网与业务专网、感知网、互联网和移动互联网等网络互联互通,基本形成统一、高速、稳定、弹性、安全的政务网络通信环境。


八、全面加强党的建设

26. 始终坚持把党的政治建设放在首位。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保各项工作政治方向正确。
27. 牢牢把握意识形态工作主动权。突出党组织政治作用,做好党员干部思想政治工作,牢牢把握意识形态领域主动权。扎实开展社会主义核心价值观教育,广泛开展精神文明创建活动,积极开展各项志愿服务和节日主题活动,扎实推进精神文明建设工作。全面加强普法宣传,加强普法宣传与大数据工作同研究、同部署、同检查、同落实。
28. 全面加强党的组织建设。坚持民主集中制,认真执行“三重一大”事项决策制度。加强党支部标准化规范化建设,提升基层党组织组织力战斗力。严格落实党员学习制度和社区“双报到”制度,不断提高干部队伍党性意识、宗旨意识和服务群众的能力。
29. 强化人才队伍建设。完成事业单位改革和市大数据中心筹建工作。加强与高等院校、科研单位等合作交流,积极引进大数据相关高端人才。实施大数据专业素质能力提升工程,对全市领导干部和业务人员开展大数据、区块链、5G、人工智能等前沿技术培训。
30. 加强党风廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,抓好述责述廉、廉政谈话、廉政风险点防范工作。严格执行中央八项规定,切实加强作风建设,增强广大党员干部服务大局、服务群众的意识。
31. 深入开展大走访大调研活动。紧紧围绕市委、市政府重点工作,制定年度调研计划,对部门和基层信息化建设现状及需求进行调研,形成高质量调研报告不少于3篇。


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