4月14日，市政府新闻办公室组织召开“品质提升 走在前列”主题系列新闻发布会第四场，邀请淄博市税务局相关负责人就淄博税务部门落实减税降费工作开展情况向社会发布。

一、2021 年减税降费政策落实情况

2021年，淄博市税务局始终坚持把落实减税降费政策作为一 项重大的政治任务扛牢抓实，全力服务“六稳”“六保” 大局。全力构建“宣传一推送一辅导一督察”闭环式政策落实机制，严格落实各项税费优惠政策,确保纳税人对各项减税降费政策应知尽知、应享尽享，为市场主体减负担、强信心，为经济发展增活力、添动能。-年以来，市税务局持续完善政策直达快享机制，开展春雨润苗专项行动，向小微企业精准推送“政策礼包”16.27 万户次，开展政策宣讲692场，解决涉税疑难1715个，让企业在“寒冬”感受“温暖”。全市全年新增减税降费39.5亿元。

二、2022 年新增减税降费政策主要内容

实施更大力度减税降费，是今年经济工作“稳字当头、稳中求进”的重要举措，在全国人代会上，李克强总理代表国务院所作的《政府工作报告》中明确提出，2022年将实施新的组合式税费支持政策。全国“两会”后，国家和省各项减税降费政策陆续出台，主要包括:

(一)国家政策。一是留抵退税政策。这是今年组合式税费支持政策的“重头戏”，重点支持小微企业和制造业等6个行业。其中，存量留抵税额，小微企业于6月底前一次性全部退还，制造业等6个行业年底前退完;增量留抵税额，全部自4月1日起 按月足额退还。二 是中小微企业税收减免政策。中小微企业除了享受留抵退税政策之外，还有增值税和企业所得税优惠政策。其中，小规模纳税人的增值税，在3月底前延续征收率减按1%的政策，4月1日起免征增值税;小型微利企业的企业所得税，年应纳税所得额在100万元至300万元的，在去年减半征收的基础上，今年再减半征收，实际税负仅为5%。三是鼓励企业创新政策。对中小微企业新购置的设备器具，单位价值在500万元以上的，可实行一次性扣除等加速折旧政策;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。四是支持困难行业政策。对受新冠疫情冲击较大的部分行业，延续生产、生活性服务业增值税加计抵减政策，免征公共交通运输服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税。五是减轻居民负担政策。将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除;个人所得税年度汇算清缴应补税额不超过400元的予以免税;延续实施全年一次性奖金单独计税等个人所得税优惠政策。

(二)省级政策。我省在国家授权范围内，自我加压、深入挖潜，研究出台了一系列新的地方减负政策措施，进一步减轻我省企业负担。一是聚焦创新发展，延续实施高新技术企业城镇土地使用税减半征收政策。二是聚焦中小微企业发展，对小规模纳税人“六税两费”(资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加)减按50%征收，并将减免范围扩大至小型微利企业和个体工商户，其中，疫情期间继续免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。三是聚焦创业就业，延长阶段性降低工伤保险、失业保险费率政策至2023年4月底;对重点群体和自主就业退役士兵创业就业，按国家最高上浮幅度确定税收扣减标准，其中，从事个体经营的，按每户每年14400元为限额扣减，企业招用相关人员的，分别按每人每年7800元、9000元扣减。四是聚焦减轻居民和企业负担，停征小型水库移民扶助基金;将防空地下室易地建设费标准降低10%。

三、我市落实减税降费政策的措施

一是进一步完善税费优惠政策工作机制。继续推进“非接触式”办税缴费，进一步简流程、简材料、简方式，在创新推出“一户一策”税费解决方案的基础上，进一步完善政策精准推送和税收专家顾问服务等制度，由“我要推什么”转变为“纳税人要什么”，为企业纾困送上“及时雨”。

二是进一步精细税费优惠政策宣传辅导。 在宣传方式上，发挥税收大数据作用，做好大水漫灌的同时更加注重精准滴灌;在宣传渠道上，便利纳税人自主查询的同时更加注重主动推送;在辅导形式上，保留现场授课形式的同时更加注重线上产品的开发，进一步促进纳税人缴费人知政策、会操作、能享受。

三是进一步提高政策效应分析水平。密切跟踪减税降费政策执行情况，加强政策效应分析，算清各项税费优惠政策的“减负账”、纳税人缴费人的“红利账”和减税降费政策实施的“效应账”，进一步提升纳税人缴费人的获得感。

四是进一步加强政策落实风险应对。通过税收大数据排查整治“应享未享”“不应享而享”等问题，加强协作、实体化应对、上下联动、抓实抓好政策落实风险应对工作，确保企业政策红利直达快享。

淄博市融媒体中心 记者 单琳涵 张益玮