国际减灾日丨投资韧性建设,提升防灾减灾能力

韧性内涵: 从抵御到恢复的全周期防护
为什么要特别强调“韧性建设”?近年来,全球极端天气事件频发,地震等自然灾害的突发性和破坏性依然不容小觑,人们对灾害韧性的理解也需与时俱进。今年9月,国家防灾减灾救灾委员会办公室发布关于做好2025年国际减灾日有关工作的通知(国防减救办明电〔2025〕5号),要求各地区、各部门“树牢底线思维和极限思维”,着力补齐防灾减灾各环节的短板。 具体到地震灾害,“韧性”的含义远超传统认知。它不仅要求建筑物“坚固不倒”,更致力于构建一个涵盖震前预防、震中应对、震后快速恢复的全周期防护体系,提升全方位社会应对能力。这犹如竹子的生长特性——在风雨中能屈能伸,风暴过后依然挺拔如初,既有柔韧的特性以缓冲压力,又具备快速恢复的能力,这正是韧性建设精髓的生动写照和现代防灾减灾追求的理想状态。
中国实践:韧性建设的多维探索
科技创新力量 我国在地震韧性建设领域开展了系统性探索,形成了多层次的防护网络: 建筑韧性:筑牢生存安全空间 通过实施全国地震灾害风险普查,已完成30个城市活动断层探查。在四川、云南、新疆等地震高烈度区,相关部门协同推进了229个重点区县的房屋设施加固工程。这些经过加固的房屋和设施在多次地震考验中表现良好,有效减少了人员伤亡。 值得一提的是,2016年和2022年青海门源先后发生了6.4级和6.9级两次地震。尽管2022年地震的震级更高,但经过抗震加固的房屋倒塌数量下降95%,用事实证明了工程抗震的实际成效。 预警韧性:构建智慧应急网络 我国建成的全球最大规模地震预警系统,通过1.8万余个监测站点组成了一张智慧防护网。目前,秒级预警已覆盖重点危险区90%以上,累计成功发布4级以上地震预警359次。 预警系统的实际效能已在多次地震中得到验证。以2025年10月9日四川甘孜新龙县5.4级地震为例,地震预警系统成功实现了零伤亡的奇迹。成都居民通过手机提前105秒接收到预警信息,震中区域的21所学校也提前11秒获得警报。尽管震中50公里范围内人口密度较低,但预警系统仍有效覆盖了周边107公里内的人口聚集区,展现了其广泛的防护能力。 意识韧性:培育安全文化土壤 各地创新开展防震减灾科普,让安全意识深入人心: 北京市地震局将地震预警知识纳入《北京市中小学生公共安全开学第一课》,通过居家实景模拟,生动讲解"伏地、遮挡、手抓牢"要领,节目累计观看573万人次,成为市民学习避险知识的重要平台。 上海市地震局策划的"震相大白"长三角防震减灾科普联展,以成果展示、技术呈现、互动体验和文创展示四大板块,吸引7万市民参与。创新的"防震减灾地铁行"活动,让科普知识融入市民日常生活。 山东省地震局在防震减灾科技园开放日设置60余个参展项目,其中"地震斜楼"体验让6千余名观众切身感受地震威力,深化了对应急救援工作的理解。 全国范围内,"十四五"期间年均1.5亿人次参与防震减灾科普活动。积石山6.2级地震中,94所学校的5万名师生凭借日常演练经验科学避险,实现零伤亡,彰显了安全教育的宝贵价值。





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全民行动:共建韧性安全家园
投资韧性建设,需要在多渠道多元化投入、强化灾害风险信息应用、宣传引导等方面下功夫,更需要社会各界和每位公民的积极参与,每个人都是韧性建设的一份子: 2025 学习避震知识 熟练掌握"伏地、遮挡、手抓牢"等基本避震要领,了解身边的应急避难场所,积极参与社区和单位组织的应急演练。 2025 排查家庭风险 定期检查家中家具是否固定,悬挂物是否牢靠,应急包物品是否齐全。这些看似微小的举措,在关键时刻能发挥重要作用。 2025 支持抗震设防 理解并积极配合政府对老旧建筑的加固改造,在家庭装修过程中绝不破坏承重结构,共同维护建筑安全。 当我们正确认识地震风险,掌握科学应对方法,就能在灾害面前保持从容。 在这个特别的国际减灾日,让我们共同行动起来,积极投资韧性建设,全面提升防灾能力。请相信,每一次用心的准备,都是对生命最好的守护;每一份认真的投入,都在为安全添砖加瓦。 韧性社会的构建, 始于当下,功在长远。






来源:上海市地震局