强化改革创新 主动服务融入 奋力谱写市场监管高质量发展新篇章
按照《关于推进重点领域和关键环节改革 努力在服务和融入新发展格局上走在前的实施方案》分工,市市场监管局主要承担探索完善知识产权“严、大、快、同”保护体系,健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管机制,创新食品药品全链条监管方式等3项改革任务。市市场监管局将坚持“服务走在监管前”“普法走在执法前”理念,聚焦“大市场、大质量、大监管”,加快建立健全与我市经济社会发展相适应、与高标准市场体系相匹配的现代化市场监管体系,在服务和融入新发展格局上贡献更多市场监管力量。
一是加强知识产权创造、保护和运用,服务创新创业发展。建成中国(淄博)知识产权保护中心并正式运行,为企业提供“一站式”知识产权服务。围绕淄博市战略性新兴产业,开展专利导航和知识产权运营服务;建立专利预审快速通道,实现专利快速审查与确权;建立高价值专利培育联动机制,培育高价值专利组合,加速高价值专利转移转化,有效提升我市高价值发明专利增量和增长率。推进知识产权协同保护和涉外知识产权保护,加强知识产权信用体系建设和平台经济知识产权保护。开展知识产权行政保护专项行动、地理标志保护专项行动,2022年底前,争取培育1-2家省级知识产权保护规范化电商平台,省级地理标志产品保护示范区1个。
二是创新市场监管方式,持续优化营商环境。聚焦规范化,调整抽查事项清单、制定抽查工作细则,推进抽查结果依法公示、公开。聚焦精准化,推进“双随机、一公开”与信用风险分类系统深度融合,对信用差、风险高的企业提高频次和比例,增强抽查精准性、靶向性。聚焦减干扰,继续落实关心关爱企业家免检免扰制度,让更多“亩产效益”优的企业享受政策;探索“联合执法周(日)”活动。聚焦包容审慎,扎实推进“沙箱”监管、首违不罚、轻微减罚等措施。
三是提升安全监管效能,切实守护民生安全。健全完善食品安全智慧监管平台,加快药品、医疗器械、化妆品(“两品一械”)领域移动监管建设,不断拓展智慧监管一体化应用平台场景应用范围。加强重点领域可视化监管,在食品领域明厨亮灶可视化监管的基础上,进一步增加小作坊、药店、市场等可视化监管领域。深入开展食品安全“三标”行动、校园食品安全守护行动,完善食品安全快检筛查体系,持续开展“两品一械”专项整治,推进“放心药店”示范创建,推进医疗器械和化妆品“线上净网线下清源”专项整治行动,坚决依法打击食品药品安全领域违法犯罪行为。