2021年，山东省营商环境建设整体水平位列全国第一方阵，全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示，山东省连续两年入选营商环境最好十大省份，今年位列全国第5名。山东的重商、亲商传统，由来已久。山东是儒家文化发源地，也被称作“齐鲁大地”。齐人尚功利，鲁人崇礼仪，文与商在山东大地上碰撞出了奇妙的火花，孕育了独特的儒商文化。第一个人叫管仲，春秋时期齐国人，是霸主齐桓公的左膀右臂。
齐地临海，农田不多，管仲就因地制宜，做起海洋和盐业的文章。他致力于经济发展，制定了一系列招商引资政策，使齐国很快强大起来。为了营造良好的营商环境，他为外来商人提供宾舍和交易的场所，对外商货车一乘的提供商人伙食，三乘的兼供给饲料，五乘的并供给饲养人，可谓无微不至。在一系列重商政策的推动下，齐国很快成长为东方大国，并在齐桓公时期成就了尊王攘夷、九合诸侯的霸业。管仲的经济思想，主要反映于他的《管子》一书，其中《轻重》等篇，是古代典籍中不多见的经济作品，对生产、分配、交易、消费、财政等均有论述。值得称道的是，管仲在《奢靡》《揆度》等篇中，系统阐述了消费对于生产和经济的促进作用。2500多年后，著名经济学家凯恩斯的宏观经济学巨著《通论》问世，熟悉《管子》的人惊讶地发现，这两部跨越数千年时空的理论著作，竟然有异曲同工之妙。第二个人叫子贡，孔子的得意门生，孔门十哲之一，也是一位经商高手。现代人都认为孔子和儒家重农抑商，反对经商，其实不然。对待爱徒子贡经商这件事，孔子的态度很有意思。《论语·先进》记载，孔子说：“回也其庶乎，屡空。赐不受命，而货殖焉，臆则屡中。”这句话的意思是，颜回在道德上差不多完善了，但却穷得叮当响，连吃饭都成问题，而子贡不被命运摆布做起生意，猜测行情，且每每猜对。可见，孔子并不反对子贡经商，还颇为欣赏。子贡头脑灵活又宅心仁厚，孔子对这位弟子青睐有加。有一次，孔子在颠簸的马车上对子贡说：“一个国家有足够的粮食，强大的军队，对民讲信，可也。”子贡问：“必不得已而去一者，去掉哪一个呢？”孔子曰：“去兵。”子贡又问：“必不得已再舍一样呢？”孔子曰：“去食。自古皆有死，民无信不立。”宁可无食，却不能无信。孔子视一个“信”字比生命还重要。老师的教诲，让“信”的理念融进了子贡的血液，也融进了他的经商之道，这大概是子贡与一般商人最大的区别之处，奠定了儒商文化的基础。由于子贡在经商上大获成功，所以司马迁在《史记·货殖列传》中以相当的笔墨对这位商业巨子予以称赞，肯定他在经济发展中所起的作用。第三个人叫范蠡，曾辅佐越王勾践成功逆袭，后来成为中华“商圣”，更被民间奉为“财神爷”。范蠡辅佐越王勾践完成了称霸伟业后，果断弃官而去，以保全身家性命。按照《史记》的记载，范蠡乘舟浮海到达了齐国，改名换姓，自号“鸱夷子皮”，在海边结庐而居。此后，他在山东大地三次经商成巨富又三散家财，留下佳话。在经营中，范蠡坚持以诚信为本，既不以次充好，也不坑害同行，所以在商界口碑极佳。赚得丰厚利润之余，范蠡没有忘记履行社会责任。每到灾害时节，范蠡总是大张旗鼓地施粥赈灾，并主动将自家的商品降价销售，一系列的惠民义举使他得到了穷苦百姓的拥戴。在齐国，范蠡发现老百姓在集市上交易时没有统一的度量标准，只能凭肉眼估计重量，很难做到公平交易。一天，范蠡走在路上，看到一名农夫从井里打水，受此启发，回家连夜搞研发，设计出了史上第一杆秤。从此，市场上便有了计量货物重量的工具。古代一斤为十六两，秤杆上对应着设置十六处标记。范蠡将标记特意设计成了星星的图案，宣称分别是象征“天”的南斗六星、象征“地”的北斗七星和象征“福禄寿”的三星。他告诫商人们，秤上有“福禄寿”三星，如果缺了一两，就缺了福；缺了二两，就少了禄；缺了三两，就短了寿。如此一来，每当商人想要克扣斤两时，心里不免会嘀咕：为了偷赚几两就冒着短了“福禄寿”的风险，值得吗？范蠡制秤，不仅为后世商业经营制定了规则，更树立了“君子爱财，取之有道”的儒商精神，在山东大地留下了深远的影响。商业活动以逐利为驱动力，存在天然的缺陷，而儒家的“仁义礼智信”“修齐治平”等理念，恰恰能为商业活动提供一种道德约束、精神规范。有了前辈们的好榜样，诚信经营、取之有道等成了一代又一代商贾的理念。在近代，孟子后裔、瑞蚨祥掌门人孟洛川，“以德为本、以义为先、以义致利”，祥字号遍布全国，开创了股权激励和连锁经营的先河。新中国开国大典上，天安门升起的第一面五星红旗，就是由瑞蚨祥承制。在海外，世界著名企业家、日本“经营之圣”稻盛和夫，以儒家经典《论语》为经营指南，创建了三家世界500强企业。“君子务本，本立而道生。”正是因为有了阳光的价值观，商业活动才能展现出旺盛的生命力和持久的感染力，这正是儒商的魅力所在，也是齐鲁文化对商业发展的一大贡献。在市场经济大潮下，儒商们有了更多的用武之地。营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，为此，山东在优化营商环境上大招频出。企业开办方面，山东目前企业开办普遍实现1个工作日办结。在全国率先将“一业一证”改革由20个行业增加到50个行业，实现全省2个以上行政许可事项的行业全覆盖。企业注销方面，山东在全国首批推行简易注销改革试点，公告时间由45天压缩为20天。山东率先在全省推行营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销“三联办理”，让企业享受立体化全方位服务。行政审批效率方面，山东在全国率先从市政报装、规划许可、施工许可等6个方面，合并同阶段同部门审批事项，工程建设项目审批事项由73项压减到48项，少于全国平均数27%。山东在全国率先实行了“多测合一”改革，全流程测绘时间压缩三分之一，综合费用降低20%。数据创新应用方面，山东“一网通办”总门户已上线“跨省通办”专区，在全省195个政务大厅开设通办专窗，推进“沪鲁通办”试点。同时，山东省大数据局围绕社保、医疗、教育、养老等重点领域，今年还新推出了107项“全省通办”事项，目前已全部实现落地。知识产权保护方面，山东同样亮点不断。山东积极开展知识产权“春笋行动”、高价值专利培育工程，今年以来，全省新增发明专利3.03万件，同比增长49.2%。截至目前，全省有效发明专利14.69万件、同比增长26.1%；每万人口高价值发明专利拥有量较2020年底增长22.3%。通俗点说，这些改革改革服务措施囊括了企业的全生命周期，企业最关心、最经常遇到的问题都给出了优化方案。哪里痛改哪里，政府多担当一些，就能省去企业不少烦心事。对企业而言，时间就是金钱，效率就是生命。程序和事务性的难题少了，企业自然愿意在山东扎下根，心无旁骛地聚焦主业，做大做强。营商环境怎样，企业会“用脚投票”。统计显示，截至今年11月底，山东全省实有各类市场主体1310.5万户，同比增长11.92%，市场活力稳步增强。可以说，山东经济转型向好，蓬勃发展的市场主体发挥了巨大的作用。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，只有“进行时”，没有“完成时”。在即将到来的2022年，尝到“甜头”的山东，在优化营商环境方面必会有更大的气魄和动作。
